不打貨幣戰(zhàn) 升值與否市場(chǎng)定 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家群起反對(duì)“被升值”

　　□晚報(bào)記者 崔燁李偉實(shí)習(xí)生 何為樂 報(bào)道

　　一場(chǎng)日漸升溫的中美貨幣戰(zhàn)與貿(mào)易戰(zhàn)由于昨日中國(guó)政府首腦的表態(tài)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶明確，中國(guó)不打貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。其實(shí)，中國(guó)政府并不反對(duì)由市場(chǎng)基本面主導(dǎo)的人民幣匯率的波動(dòng)，但對(duì)于西方部分機(jī)構(gòu)群起攻擊人民幣估值偏低等缺乏市場(chǎng)基礎(chǔ)的言論，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛表態(tài)：人民幣不會(huì)“被升值”。

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　　溫家寶：中國(guó)不打貿(mào)易和貨幣戰(zhàn)

　　昨日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)見出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)境外代表時(shí)呼吁，世界上所有負(fù)責(zé)任的國(guó)家，世界上所有有良知的企業(yè)家，都不要打貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。

　　溫家寶指出，中國(guó)主張自由貿(mào)易，決不追求貿(mào)易順差。努力擴(kuò)大進(jìn)口，保持國(guó)際收支基本平衡，是中國(guó)長(zhǎng)期努力的方向。有兩點(diǎn)請(qǐng)大家注意，一是去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要靠?jī)?nèi)需；二是中國(guó)的順差在逐步減少�！爸袊�(guó)歡迎美國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資經(jīng)營(yíng)，中國(guó)會(huì)加大美國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)的進(jìn)口。 ”

　　就在上周末舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示，我國(guó)今年前兩個(gè)月進(jìn)口同比增長(zhǎng)64%，3月份中國(guó)或出現(xiàn)貿(mào)易逆差。而對(duì)于匯率問題，陳德銘表現(xiàn)出強(qiáng)硬的態(tài)度：“如果美國(guó)在匯率問題上一再堅(jiān)持中國(guó)操縱匯率，并且如果伴隨貿(mào)易的制裁，中國(guó)不會(huì)熟視無(wú)睹；如果伴隨著法律方面的訴訟中國(guó)也會(huì)奉陪”。

　　本月對(duì)外貿(mào)易可能就顯逆差

　　陳德銘21日在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，他個(gè)人預(yù)計(jì)今年3月份中國(guó)的貿(mào)易可能會(huì)出現(xiàn)逆差。這意味著中國(guó)外貿(mào)可能告別自2004年5月以來已經(jīng)持續(xù)了70個(gè)月的順差。并且，3月逆差可能超過80億美元。

　　追蹤可查數(shù)據(jù)，近年來中國(guó)的月度進(jìn)出口數(shù)據(jù)也體現(xiàn)了這一趨勢(shì)：2009年10月份以來的貿(mào)易順差分別為240億美元、191億美元、184億美元、142億美元、76億美元。

　　“中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差是年年下降，從2008年到2009年中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易的順差下降了34%。今年1-2月份中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易順差又下降了50%，估計(jì)今年3月份中國(guó)貿(mào)易可能出現(xiàn)逆差。 ”陳德銘表示。

　　此外，陳德銘強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家的本幣升值對(duì)調(diào)節(jié)貿(mào)易的作用十分有限。2005年到 2008年人民幣升值 20%多，中國(guó)的貿(mào)易順差不降反升，2009年中國(guó)人民幣的匯率基本穩(wěn)定，但是貿(mào)易的順差卻下降了34%多，今年1—2月份在人民幣匯率基本穩(wěn)定的前提下，中國(guó)的貿(mào)易順差再度下降了50%。 “就中美貿(mào)易來講，美國(guó)現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指責(zé)中國(guó)主要是因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易存在巨大的順差，這不是真相。 ”陳德銘表示。

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　　人民幣成美貿(mào)易保護(hù)借口

　　人民幣真的被低估了嗎？國(guó)際貨幣基金組織曾在先前的一份報(bào)告中指出，“很難找到令人信服的證據(jù)表明人民幣的價(jià)值被嚴(yán)重低估”，并且近5年人民幣匯率走勢(shì)也使得人民幣“嚴(yán)重低估”的觀點(diǎn)缺乏說服力。

　　溫家寶在兩會(huì)記者招待會(huì)上提供的數(shù)據(jù)顯示，從2005年7月份人民幣匯率機(jī)制改革開始以來，人民幣匯率始終處于穩(wěn)步升值通道，5年來人民幣的幣值對(duì)美元升值21%，實(shí)際有效匯率升值16%。特別是在2008年7月到2009年2月世界經(jīng)濟(jì)極為困難的時(shí)期，人民幣實(shí)際有效匯率升值14.5%。 “所以，人民幣被低估，其實(shí)只是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)的一個(gè)借口罷了。 ”業(yè)內(nèi)分析師指出。

　　在本輪的金融危機(jī)中，美國(guó)的制造業(yè)遭受了沉重打擊，致使美國(guó)的失業(yè)率急速攀升。為了創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提振制造業(yè)成為了美國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。然而美國(guó)人沒能從本身尋找原因，卻將結(jié)果歸結(jié)為中美之間的貿(mào)易逆差。他們認(rèn)為人民幣被低估，是中美貿(mào)易逆差的根本原因，這影響了美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)人民的生活。

　　針對(duì)美國(guó)政客的這種想法及言論，外交部發(fā)言人秦剛在之前的新聞發(fā)布會(huì)上表態(tài)，中方已就人民幣匯率問題多次闡明有關(guān)立場(chǎng)和主張。他強(qiáng)調(diào)、，人民幣匯率問題不是造成中美貿(mào)易逆差的主要原因。許多中國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品，現(xiàn)在已經(jīng)是美國(guó)不生產(chǎn)的產(chǎn)品。如果中國(guó)不出口，其他國(guó)家也會(huì)填補(bǔ)這塊市場(chǎng)的份額。

　　其次，中國(guó)并不刻意追求貿(mào)易順差。中方主張要促進(jìn)雙邊貿(mào)易的發(fā)展，達(dá)到雙邊貿(mào)易總體的平衡，但是這有賴于雙方的共同努力。 “解決貿(mào)易摩擦問題，需要雙方冷靜、理性、心平氣和地加以對(duì)待和解決，尋求一個(gè)互利共贏的解決辦法。 ”秦剛表示。

　　升值無(wú)助解決美就業(yè)問題

　　美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫。斯蒂格利茨指出，中美匯率的調(diào)整，不會(huì)對(duì)解決美國(guó)多邊貿(mào)易逆差的問題有太大幫助。以紡織和服裝為例，如果美國(guó)不從中國(guó)進(jìn)口，可能會(huì)從孟加拉、巴基斯坦等國(guó)家進(jìn)口，因此人民幣升值不會(huì)對(duì)美國(guó)全球的貿(mào)易地位造成影響，對(duì)解決美國(guó)就業(yè)問題也不會(huì)有太大幫助。他認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)前實(shí)際上是向美國(guó)提供了資金，為美國(guó)的貿(mào)易赤字進(jìn)行融資�！叭绻�中國(guó)調(diào)整了匯率，這種支持將會(huì)下降。 ”此外，“如果人民幣升值，中國(guó)農(nóng)村的低收入人群生活會(huì)變得更加窘迫，且可能加劇中國(guó)貧富分化問題。 ”

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長(zhǎng)古利亞對(duì)媒體表示，人民幣升值并不能解決所有的不均衡問題。 “解決貿(mào)易失衡，不應(yīng)只盯住匯率問題，相關(guān)國(guó)家還應(yīng)借助鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、改善社會(huì)福利以及改革社會(huì)保障機(jī)制等途徑。 ”

　　中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘21日在北京表示，人民幣匯率沒有低估，理論和實(shí)踐已經(jīng)證明一個(gè)國(guó)家的本幣的升值對(duì)調(diào)節(jié)貿(mào)易的作用是十分有限的，強(qiáng)壓一國(guó)貨幣是一種對(duì)彼此都沒有好處的非理性選擇。此次金融危機(jī)產(chǎn)生的原因是世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期調(diào)整的一個(gè)結(jié)果，金融監(jiān)管缺失是其直接誘因，而全球治理結(jié)構(gòu)不完善，加劇了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)幅度，不應(yīng)該將危機(jī)歸結(jié)為貿(mào)易收支不平衡的全球失衡。

　　匯改以來美元對(duì)人民幣匯率走勢(shì)

　　匯率政治化成“手段”

　　值得注意的是，強(qiáng)迫他國(guó)調(diào)整匯率是美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的常用手段。每當(dāng)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體將威脅到美國(guó)的利益的時(shí)候，美國(guó)就會(huì)拿匯率來說事兒。最著名的一次就是1985年對(duì)日本簽訂的“廣場(chǎng)協(xié)定”，日元升值20%，隨即日本經(jīng)濟(jì)陷入了長(zhǎng)期的萎靡和困境。

　　美國(guó)彭博新聞社專欄作家威廉·培賽克對(duì)媒體表示，美國(guó)作為人類歷史上最大的貨幣操縱國(guó)，在這一問題上毫無(wú)“道德基礎(chǔ)”可言。他說：“中國(guó)不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)財(cái)政部把中國(guó)定為貨幣操縱國(guó)，或者因?yàn)槟膫�(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指責(zé)中國(guó)出口而讓人民幣升值。 ”

　　巴基斯坦國(guó)家銀行前任行長(zhǎng)侯賽因博士也對(duì)媒體說，強(qiáng)制迫使別國(guó)調(diào)整匯率是西方在面對(duì)一些經(jīng)濟(jì)問題時(shí)常用的手段，并非只針對(duì)人民幣，日元曾遭遇過，盧比(巴基斯坦貨幣)也遭遇過。然而，美國(guó)議員企圖通過在本國(guó)提交法案，迫使中國(guó)調(diào)整人民幣匯率，這是不可能實(shí)現(xiàn)的。

　　而《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》的作者宋鴻兵更是一針見血的指出：美國(guó)才是真正的世界上最大的匯率操縱國(guó)。 “甚至連美國(guó)國(guó)會(huì)都說，在金融海嘯治理過程中，6.8萬(wàn)億擔(dān)保怎么花的，國(guó)會(huì)都無(wú)緣去查它的賬，在這種情況下，它所印的海量印刷鈔票導(dǎo)致了全世界各個(gè)國(guó)家貨幣體系的紊亂，大家只是被迫做自己的相適應(yīng)的調(diào)整。這個(gè)時(shí)候它卻反而說其他國(guó)家包括中國(guó)是匯率操縱國(guó)，我覺得最大的匯率操縱國(guó)應(yīng)該是美國(guó)自己。 ”宋鴻兵指出。

　　貿(mào)易平衡從美擴(kuò)大出口開始

　　其實(shí)長(zhǎng)久以來，中國(guó)有關(guān)部門就多次向美方提出擴(kuò)大進(jìn)口以促進(jìn)中美貿(mào)易平衡。在商務(wù)部召開的“中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異研究報(bào)告暨中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系”專題發(fā)布會(huì)上發(fā)布的消息，根據(jù)中方的海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2001年中國(guó)自美進(jìn)口的高技術(shù)產(chǎn)品占中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額的18.3%，2008年美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口所占的比重下降到6.9%。如果2008年美方仍然保持18.3%的比重，美國(guó)當(dāng)年對(duì)華產(chǎn)品的出口可以增加387億美元。

　　“這充分說明，美國(guó)放松出口管制有助于中美貿(mào)易向更加平衡的方向發(fā)展。因?yàn)橹忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系的特點(diǎn)之一就是存在結(jié)構(gòu)性差異，即美國(guó)經(jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)為主，中國(guó)經(jīng)濟(jì)則以制造業(yè)為主。 ”專家指出。

　　據(jù)悉，當(dāng)前高科技產(chǎn)品出口的障礙在于美國(guó)出于國(guó)家安全目的于2007年制定的出口限制目錄，其中列明了很多禁止出口的商品，包括20大類、31個(gè)項(xiàng)目。禁止出口的產(chǎn)品主要包括飛機(jī)和飛機(jī)引擎、水下攝像機(jī)和螺旋推進(jìn)器、航空航天工業(yè)設(shè)備等。有分析預(yù)計(jì)，鑒于雙赤字壓力，美國(guó)可能會(huì)于今明兩年取消某些出口限制。

　　◎背景

　　美國(guó)指責(zé)中國(guó)操縱匯率

　　上周，民主黨共和黨多位議員聯(lián)手，要求國(guó)會(huì)對(duì)有“貨幣保護(hù)主義”行為的中國(guó)進(jìn)行制裁。這些議員威脅如果中國(guó)不能在匯率問題上采取有效的行動(dòng)，將對(duì)中國(guó)貿(mào)易進(jìn)行制裁，并希望奧巴馬總統(tǒng)在下月出臺(tái)的財(cái)政部報(bào)告中將中國(guó)定性為操縱貨幣的國(guó)家之一。這將為美國(guó)向世貿(mào)組織申訴創(chuàng)造必要條件。

　　與此同時(shí)，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼也在自己的專欄中指責(zé)中國(guó)操縱匯率是造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)困境和全球失衡的原因，并敦促奧巴馬政府對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬動(dòng)作，比如對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收高達(dá)25%的進(jìn)口附加稅。

　　美國(guó)還想將問題擴(kuò)大化，將匯率問題變成中國(guó)與世界之間的矛盾。美國(guó)駐華大使洪博培在一次演講中表示，如果中國(guó)將匯率問題只看成是美國(guó)不滿那就錯(cuò)了，歐盟以及其他貿(mào)易伙伴甚至IMF領(lǐng)導(dǎo)人都有這樣的關(guān)切。IMF總裁卡恩17日在歐洲一次會(huì)議上稱，人民幣被“嚴(yán)重低估”，同一天世界銀行發(fā)表報(bào)告建議人民幣升值來平衡世界經(jīng)濟(jì)，還說這對(duì)中國(guó)也有好處。此外，法國(guó)，澳大利亞，加拿大的媒體也紛紛發(fā)表了施壓人民幣升值的文章。

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