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商務周刊:當前經濟形勢下的中國思考

http://www.sina.com.cn  2009年10月10日 17:21  《商務周刊》雜志

  從目前實施效果看,一攬子經濟刺激計劃有效地抑制了去年四季度經濟下滑勢頭。有利條件不斷增多,經濟主體的信心得到恢復,企穩(wěn)回升的勢頭日趨明顯。總體上,我國適度寬松的貨幣政策得到了有利傳導。貨幣信貸快速增長是拉動經濟增長、增加就業(yè)、維護社會穩(wěn)定的重要手段。我相信今年、明年還會繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。

  當前經濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)主要表現在:一、國際金融危機的前景還有較大的不確定性,外部需求下滑的壓力仍然很大;二、經濟增長過度依賴投資,消費的貢獻力有待進一步提高;三、一些高耗能產業(yè)和產能過剩行業(yè)投資速度仍然比較快,產能過剩和重復建設的問題必須引起我們的關注;四、潛在的信貸風險必須引起高度的重視,在投資帶動下,銀行信貸金融明顯在行業(yè)結構上向基礎設施集中,在區(qū)間結構上向中長期貸款集中,在客戶結構上向大企業(yè)集中。各地大規(guī)模上馬的政府項目為地方財政和銀行信貸安全埋下一些隱患。

  一段時間以來,政府和各界都高度意識到應該提高消費在國民收入中的比重,把投資的比重降下來,而且一直在做這方面的努力。但當前投資的比重在上升,這是必然的,因為在危機時期社會需求受到了影響,要把缺口補上來,怎么補?短期靠消費不行,只能靠投資。“國進民退”的問題也是這回事,民營企業(yè)不投資了,因為他看不見市場前景。要把這個投資缺口補上來,當然要靠國家投資,我們的目的不是提高投資比例,是想通過政府擴大投資支出,最終擺脫經濟低迷,然后再帶領民間投資。

  去年下半年以來,面對國際金融危機的沖擊,政府果斷實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。可以說在世界各國中,能夠在短時間內這么有效的遏制住經濟增長下滑的態(tài)勢是不多見的,當前經濟運行中的許多積極因素不斷增多,整個經濟的主體態(tài)勢是企穩(wěn)回升的。

  但是,我們必須清醒的看到這種企穩(wěn)回升的態(tài)勢是不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡的。外需下滑的壓力仍然很大;擴大內需在短期內受到一些制約,一些行業(yè)企業(yè),特別是中小企業(yè)經營仍然困難,因此結構調整的任務十分艱巨;之前出臺的一些刺激政策的效益會遞減,一些著眼長期的政策取得成效還需要時間。所以要把調整經濟結構作為當下我們主攻的方向,要更加注重以內需特別是最終消費拉動經濟增長。

  有人問,你認為到今年年底外貿能恢復多少?我個人分析,從目前趨勢來看,珠三角的深圳、東莞、佛山地區(qū)的家用產品,包括服裝、鞋類、箱包、玩具、家用電器已經全部恢復了,不僅出口數量回升,價格也沒有下降。今年年底,我們可能能夠持平或有正增長。

  還有人問我,哪一個省,哪一種產品最早復蘇?從目前來看,中國對外經濟最早復蘇的很可能是浙江省,因為浙江是民營企業(yè)最集中的地區(qū)。也許廣東會后來居上,近兩個月,廣東小商品出口回升比較快。我估計可能廣東跟浙江會并行。

  現在好多人都建議盡快進行產業(yè)轉型升級。但是中國的加工貿易解決多少就業(yè)?吳儀同志說接近1.2億人。如果不從事加工貿易的話,我們的就業(yè)就沒有載體。確實加工貿易的附加值比較低,但我不太同意一些專家希望加工貿易盡快轉移到其他國家。加工貿易是我們的優(yōu)勢,雖然它現在有很多缺點,但我們不能洗完澡連小孩帶水全潑掉。我認為當前中國的加工貿易轉型升級是要加快高端生產力,盡快引進高新技術,特別是引進研發(fā)中心和工業(yè)設計,延長我們的市場鏈。

  我們講擴大內需,擴大消費,怎么做到?第一,首先應該看到擴大消費特別是擴大居民消費,在當前我們已經取得了明顯的成效,今年1—7月份的消費品整個增長拉動了我們國家上半年GDP增長3.8個百分點;第二,要擴大消費,根本的政策是調整國民收入制度,促進區(qū)域的協(xié)調發(fā)展和完善社會保障體系,大家都知道現在我們?yōu)槭裁创驽X,無外乎看病、上學、買房三件事,這都有賴于社會保障、國民收入分配和中西部經濟差距問題的改善,但這個過程是一個長期的過程;第三,擴大消費一定要培育市場、發(fā)現市場。

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