宋桂芳(江蘇 職員)
前些天,輿論集中火力炮轟了投機性房地產炒作問題,銀監會對二次房貸的管制也明顯收緊,房價瘋癲之勢似出現了收斂之機。這邊商品房的問題還未解決,那邊經適房上的丑聞層出不窮。
8月5日《中國青年報》消息:河南南陽風帆金色世家小區原為河南省原計委批準的經濟適用房項目,最終卻按商品房出售。調查發現,小區開發商南陽市統建公司具有官方背景。
在考量經適房問題頻頻被曝光的時候,不能忽略了商品房市場的大背景。經適房是由政府出資建設,不以營利為目的,以遠低于市場價格銷售給城市低收入群體的住房。一張經適房的門票,意味著政府補貼了持票者可以計算得出的真金白銀——當房地產市場投機炒作越瘋狂、房價越飆升,則經適房上的比較收益越明顯,這份財政烹飪的“保障性大餐”自然越容易被有心人惦記。因此,眼下經適房丑聞此起彼伏,一定意義上只是受到癲狂樓市的刺激而已。
經適房的腐敗,離不開立項、審批、建設、出售、監管等多個環節的制度失靈,甚至是完整的貪腐鏈條,監管成本與實際價值已經與政策旨歸大相徑庭。現實中,買得起的未必是最困難的那部分,對于抵抗不住市場誘惑和GDP誘惑的地方政府來說,定價也難以真正“經濟”起來,正如經濟學家茅于軾先生所言,經適房已經既不經濟也不適用。
說這些,并不是要全盤否定經適房的民生意義。但是,眼下看來,管不好的經適房比天價商品房還要壞:經適房一旦管不好,則不僅推高商品房市場剛性需求,而且令公眾對保障性住房政策充滿猶疑,某種意義上說,這是拿政策優惠為權錢交易做秀場,既犧牲了財政,又改善不了民生。
實話說,我對管好經適房是很沒有信心的,畢竟,體制機制不是萬能膏藥,說改進就能無所不包。經適房還是那個經適房,管的人多了、制度多了,部門也不少,為什么越來越難管?這個問題需要深入思考。有些問題不是修修補補就能長命百歲的。
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