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(經(jīng)濟(jì)茶座)
蕭 然
前幾天看到一則消息:作為美國較富裕的加州,居然走到瀕臨破產(chǎn)的地步,如果財(cái)政收入繼續(xù)惡化,偌大一個(gè)加州政府將無錢可用。
這消息引發(fā)我的三點(diǎn)感慨:
首先,企業(yè)也好、政府也好,寅吃卯糧不可取。有人分析,加州陷入今天之困境,很大原因就是財(cái)政赤字過大。曾幾何時(shí),大家為了追求發(fā)展速度,舉債、融資,用別人的錢辦自己的事,用明天的錢辦今天的事,是流行的發(fā)展思路。如果哪個(gè)企業(yè)負(fù)債率低,銀行里只有存款而沒貸款,那會(huì)被笑話的。的確,從發(fā)展角度看,過分保守會(huì)喪失機(jī)遇。因此,無論企業(yè)還是政府,為了快馬加鞭,適當(dāng)?shù)呐e債、融資是必要的。但萬物都有度,如果超出承受力,舉債式發(fā)展就有危險(xiǎn)。特別是一旦出現(xiàn)目前這樣的金融危機(jī),后續(xù)資金鏈倘若斷裂,難免會(huì)有破產(chǎn)之虞。
其次,如果說寅吃卯糧這類超前“花費(fèi)”有風(fēng)險(xiǎn),那么,不僅花了來年的錢,且都花在帶不來后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目上,風(fēng)險(xiǎn)就放大。有消息說,由于加州一直較富,地方福利非常好。政府在義務(wù)教育、環(huán)保、醫(yī)療等方面的投入非常大,僅教育一項(xiàng)的支出,就占州財(cái)政總收入一半以上。
政府重視教育、環(huán)境的投入,值得稱道,但好事做過了頭也會(huì)走向反面。而且,如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體把收入中的大部分用于不會(huì)生發(fā)后續(xù)經(jīng)濟(jì)效益的領(lǐng)域,發(fā)展后勁自然受影響。一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題,這些良好的福利就會(huì)變成巨大的包袱。
由此聯(lián)想到前一段輿論熱議的國內(nèi)某縣,因當(dāng)?shù)孛禾抠Y源豐富,地方財(cái)政很闊綽,因此在全縣實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療。我相信,這在當(dāng)?shù)匾欢ㄉ畹妹裥模胤焦僖惨欢〞?huì)深受擁戴。但如果哪天資源價(jià)格下跌,地方財(cái)政收入下降而無力再負(fù)擔(dān)全民福利,麻煩就會(huì)來了。所以,無論地方還是企業(yè),即便是為百姓為職工造福,也必須先想到“可持續(xù)”三個(gè)字。不可持續(xù)的,或者會(huì)傷及未來發(fā)展的福利,即便得到擁護(hù),也要慎重。
至于第三點(diǎn)感慨或說最重要的一點(diǎn),就是應(yīng)當(dāng)辯證看待民意。比如加州,據(jù)說事事都要公決才能決定。凡是對(duì)絕大多數(shù)居民有好處的,比如增加全民福利,對(duì)少數(shù)富人多征稅等等,必定會(huì)通過。相反,對(duì)投資人減稅之類的優(yōu)惠投資政策,往往無法通過。于是,所謂民意搞不好就蛻變成“多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的暴力”,其結(jié)果很可能導(dǎo)致投資者以及富人紛紛離去,從而影響當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展后勁。
其實(shí),并非多數(shù)人不聰明,而是屁股決定腦袋。個(gè)體絕大多數(shù)時(shí)候是要先顧及自身利益的,而一個(gè)地方或企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是管理者去謀劃的事情,除了要看民意,更要靠管理者的戰(zhàn)略眼光和科學(xué)決策。
我們強(qiáng)調(diào)必須考慮絕大多數(shù)人的利益,這絕對(duì)沒錯(cuò)。然而,如何兼顧其眼前利益和長遠(yuǎn)利益,這是問題的關(guān)鍵。加州的窘境提醒我們,對(duì)多數(shù)人的眼前利益要考慮,對(duì)大家的長遠(yuǎn)利益更要考慮。為了眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)發(fā)展,一定不是好的發(fā)展思路。