文/石齊平

　　奧巴馬就職五個月來，政策與作風上最大的“變革”莫過于外交領域，無論對俄、對伊朗、對穆斯林國家、對古巴、對拉美尤其是對委內瑞拉、甚至對緬甸，都出現了幾乎是全盤顛覆前任“布什主義”的思維與做法，調整新保守主義的霸道作風，更多地展現務實主義，但唯獨，在“中國政策”上還看不出什么比較鮮明的方向，直到最近美國眾議院議長裴洛西及財政部長蓋特納的先后訪華。

　　以批評中國人權著稱的女強人裴洛西，整個行程竟然全未觸及人權，就透露出若干微妙的信息；至于作為財長，并且在就任前還嚴辭批評中國“操縱”人民幣的蓋特納的首次訪華，一言一行，自然就更備受關注了。

　　蓋特納抵華之后的第一個活動，是在他28年前曾作過短期研習的北京大學作一場演講。據說，在他赴華途中的飛機上還不斷修改沒潤飾的這篇題為《美中兩國經濟合作的潛在空間》，內容確實十分扎實，相信也是他在稍后分別與中國領導人會晤時的主要藍本。在我看來，這無疑是一篇在美國心目中的新世紀初的全球戰略咨文，闡述的是“以中、美兩國為運作核心的全球戰略”。

　　蓋特納指出，世界經濟正在經歷多年來最具挑戰性的經濟和財政壓力；他引述IMF的預測，今年全球經濟將出現二戰結束以來的首次萎縮，世界貿易的衰退也極可能是二戰結束以來最嚴重的。因此，面對這一挑戰，“中國和美國應共同努力，建構形成一個強有力的全球戰略，遏制危機，為經濟復蘇奠定基礎”。

　　蓋特納有關“全球戰略”的觀點，其實，是有著深層次的全球范圍的經濟和政治邏輯的。具體地說，眼前的這次百年一遇的金融危機，實源自于巨大的經濟失衡，而失衡中最大的兩個對應部分，分別就是美國與中國，要矯正失衡，必須兩國共同合作，協合努力，才有可能趨吉避禍；要緊的是，誰都不能單獨成事�！�—這就注定了中美兩國禍福與共的命運本質了。

　　很多人都看到了這一點，歷史學家尼爾·弗格森(Niall Ferguson)發明“中美國”(Chimerica)一詞，美國前國家安全顧問布熱津斯基(E·Brzezinski)則倡議建構《G2》機制，最精彩的是連喜劇演員科拜爾(Stephen Colbert)也參一腳，發明了一個新字 frienemies，也就是“敵友聯合體”——真是一語中的！

　　國際乃至于中美關系發展到這個狀態，關鍵的背景與拐點主要有三：(1)中國近30年出現了史無前例的“巨大的崛起”；(2)“911”事件，使美國不得不改變原來將中國列為7大邪惡國家的戰略假想；(3)始自2008年的全球金融及經濟危機，讓美國陷入了史無前例的巨大的經濟困境。所有這三個形勢都仍在持續發展之中。

　　此長彼消的趨勢，雙方的權力肯定會存在著這個那個的矛盾；雙方的利益特別是經濟、貿易、科技肯定也存在著一些失衡，這即是“敵”。另一方面，雙方的經濟、貿易也一定存在著雙贏互利的空間；至于許多問題與麻煩，如全球暖化，則有賴共同合作解決，這就是“友”。

　　這即是新世紀初中美兩大國之間關系的本質了。正因為敵、友交錯，糾纏復雜，所以是Chimeirca；正因為敵、友交錯，免不了進行談判，相互交易(例如美國有求于中國續購美國債問題，本質上已不是買或不買的問題，而是怎么買，在什么條件下買的談判與交易問題)，這就順理成章地形成了《G2》機制。《G2》的具體操作架構，就是奠基于過去三年的“中美戰略經濟對話機制”，在奧巴馬時代將延續成為第二階段的“中美戰略及經濟對話機制”。看來，這就是奧巴馬“中國政策”的基本趨向。對美國而言，已別無選擇。

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