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□聞一言
諾貝爾經濟學獎獲得者、“歐元之父”羅伯特·蒙代爾日前提出,中國應該和美國一起通過發放巨額購物券刺激全球經濟,引領世界走出正面臨的嚴重金融危機。蒙代爾認為,中國政府向每一個公民發放100元人民幣購物券,在一定時間內消費的,可以抵稅,這對刺激中國經濟是一個非常好的方式。如果購物券在三個月之內消費,可以拉動中國經濟總量差不多在1.33萬億,相當于中國一個季度GDP的18%。
然而,發放購物券這種應時之策,能在多大程度上提振老百姓的消費意愿與信心?
國家勞動保障部權威資料顯示,2007年中國政府、企業和居民在收入分配中的份額為1:3.3:2.8,居民收入小于企業所得;在我國國民收入初次分配中,勞動者報酬占比已由2000年的51.4%降至2007年的39.7%,收入分配的不平衡現象有所加劇。
在西方人眼里,中國人喜歡儲蓄。中國的儲蓄率高不是中國人天生愛儲蓄,最主要是中國社會保障制度不發達,人們不敢多花錢、多消費。現在,經濟危機波及中國,中國老百姓對于金融危機帶來的失業格外恐懼,在人們普遍節衣縮食的情形之下,更加捂緊自己的腰包。現在,蒙代爾建議中國政府向全國老百姓發放100元購物券,旨在用少量投入來撬動人們的消費意愿與信心,說句不中聽的話,在中國發100元的券買不到什么像樣的東西,對刺激內需作用非常有限。如果社會保障領域的改革不能及時跟進與配套實施,進一步消除人們在上學、看病、住房、養老等方面的后顧之憂,人們的消費意愿與信心是無法從根本上得到最徹底的釋放。
據專家介紹,前些日子,臺灣地區每人發放了3600元新臺幣的購物券,傳聞已出現黑市,1000元的購物券可以直接換700—800元現金,人們換了現金就直接存到銀行,還是沒有消費。從臺灣發購物券出現的問題來看,大陸如果也用發購物券的方法來拉動內需促進消費,或許臺灣出現的那一幕也會在大陸重現。
如果說拉動內需必須以老百姓殷實的腰包為前提的話,那么,國家從調高個稅起征點、大范圍提高社會工資、建立對低收入階層補貼的長效保障機制、提高住房貨幣補貼的標準等數個領域采取的“組合拳”措施,則能從根本上為提振和保護消費者的消費意愿與信心創造條件。當經濟發展對消費的倚重越來越大,當拉動內需成為“促發展、保增長”的主要渠道,我們所采取的系統性措施來促進消費、刺激消費的綜合效率會隨著人們對宏觀經濟信心逐步提升和增加而快速恢復,使人們積蓄已久的消費欲望得以最大限度釋放。所以說,蒙代爾發券呼吁不可取。