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外務工子女“教育券”體現教育公平http://www.sina.com.cn 2008年03月12日 01:36 21世紀經濟報道
3月5日下午,一些委員在會上提議使用“教育券”的方法來解決外來務工子女的教育問題,當湖南的農民工子女到廣州讀書的時候,就可以憑“教育券”就讀,然后湖南就可以憑這個把補貼撥到廣東。對于這個建議,教育部副部長趙沁平稱國外已有類似做法,目前教育部還在論證這種方法在我國實行的可行。 國外實行的教育券制度能否幫助解決中國的教育問題呢?要回答這個問題,我們不妨回顧一下當前的教育語境。客觀地講,當前公共教育資源分配并不平衡。不僅存在地區差異,而且存在校際差別。一方面,城市學校特別是城市名校人滿為患,外來務工者子女到城市上學不僅需要繳納借讀費,而且城市優秀教育資源往往與外來工子女無緣。 盡管國家和地方政府出臺了各種減免學雜費的政策,但是由于教育經費是按照戶籍制度核算與劃撥的。接受外來人員子女的地區普遍認為,這部分經費應該由流出地政府承擔,并沒有對此列出專門的經費預算。或者說,即使有經費安排,也很有限。不能保證外來務工者子女的公平教育權利。 因此,如何推行教育券制度。讓學生享受到優質公共教育資源,也是一個具有技術含量的問題,還有許多工作要做。比如,流入地與流出地如何做好教育經費預算,如何分擔教育投入的問題,都需要一個周到的制度安排。 (湖北 葉祝頤)
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