蔡濤

　　椰林樹影、水清沙幼，蜜月天堂巴厘島海灘正在迎來(lái)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的客人們。如果不是看到樹下一群群全副武裝或打牌或打盹的警察們，你可能真要把這當(dāng)作一次狂歡party。事實(shí)上，超過(guò)15000名來(lái)自世界各國(guó)的政府代表、非政府組織、媒體人員齊聚在這個(gè)溫暖的南半球，為的是共謀解決全球氣候危機(jī)的大計(jì)。

　　全球變暖的大環(huán)境下，持續(xù)的海平面上升和海水升溫正在向巴厘島頻頻發(fā)出警報(bào)。也許正是如此，今年的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)選擇在這里舉行再合適不過(guò)，在最美麗的大自然前探討如何避免人類最殘酷的災(zāi)難或許更讓人芒刺在背，促使氣候談判這場(chǎng)馬拉松早點(diǎn)邁向最后的百米沖刺。

　　從布宜諾斯艾利斯、蒙特利爾、內(nèi)羅畢到巴厘，一站接一站，未來(lái)的氣候變化大會(huì)，或許將成為繼奧運(yùn)會(huì)、

世界杯之后最引人矚目的全球性大型集會(huì)�？梢院苊黠@的感覺到，氣候變化的議題正隨著全球變暖而迅速升溫，而且正由看似專業(yè)純粹的環(huán)境話題變成一場(chǎng)場(chǎng)政治博弈。

　　中巴印等發(fā)展中國(guó)家的代表們底氣十足且躊躇滿志，由于沒有硬性的減排義務(wù)加上日益增強(qiáng)的綜合國(guó)力，它們得以用更輕松、更自信的聲音在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等具體談判議題上扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色；部分發(fā)達(dá)國(guó)家反倒顯得憂心忡忡，全世界都在呼吁它們承諾更多的減排數(shù)額；而那些無(wú)國(guó)力、無(wú)壓力、無(wú)聲音的欠發(fā)達(dá)國(guó)家，則更多只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，能夠從祖國(guó)來(lái)到全球著名度假勝地，似乎已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目的；當(dāng)然，更多的人興高采烈的進(jìn)進(jìn)出出，那是NGO的志愿者們，他們用自己的歌聲和舞蹈給枯燥的談判進(jìn)程帶來(lái)些新鮮的點(diǎn)綴。

　　12月3日，氣候大會(huì)開幕第一天。澳大利亞新任總理陸克文燒起上任的第一把火，正式批準(zhǔn)簽署 《京都協(xié)議書》，會(huì)場(chǎng)內(nèi)外群情雀躍。當(dāng)然也有不高興的，澳大利亞此舉讓美國(guó)成了孤家寡人——惟一一個(gè)未簽署議定書、未承諾減排的發(fā)達(dá)國(guó)家。這個(gè) “惟一”讓習(xí)慣坐頭把交椅的美國(guó)也有點(diǎn)尷尬，每天各式各樣來(lái)自NGO和媒體的諷刺、譴責(zé)都讓談判團(tuán)成員如履薄冰。有意思的是，會(huì)場(chǎng)上，談判代表團(tuán)各國(guó)代表前面都會(huì)有一個(gè)牌子，簽署國(guó)前是黑牌，未簽署國(guó)是白牌，美國(guó)代表面前耀眼的白色牌子在一片黑色面前 “卓爾不群”，每一個(gè)走過(guò)的人都會(huì)不自覺對(duì)其行注目禮�？磥�(lái)想做一個(gè)美國(guó)談判代表，心理素質(zhì)的測(cè)試必定是遴選的重要一關(guān)。

　　即便如此，高壓下的美國(guó)代表團(tuán)仍然傳遞著華盛頓的強(qiáng)烈信號(hào)——團(tuán)長(zhǎng)沃森聲稱： “在巴厘，我們不會(huì)改變自己的立場(chǎng)，不會(huì)做出任何減排指標(biāo)的承諾�！碑�(dāng)然，美國(guó)人也不愿意厚著臉皮，故意給氣候變化談判攪局。從美國(guó)代表團(tuán)傳來(lái)的消息聲稱，這個(gè)“超級(jí)大國(guó)”，在減排上同樣希望成為領(lǐng)導(dǎo)者，期待建立一個(gè)獨(dú)立于 《京都議定書》框架之外的減排聯(lián)盟，由其主導(dǎo)來(lái)協(xié)商和承諾如何減少全球的溫室氣體排放�？纯�，超級(jí)大國(guó)的霸道姿態(tài)一覽無(wú)余。

　　作為全球頭號(hào)排放大國(guó)，眾多規(guī)模巨大的跨國(guó)公司保證了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，各種大功率家電、大排量汽車幾乎成了美國(guó)生活的代名詞。減排則意味著需要改變整個(gè)國(guó)家國(guó)民的生活方式。這個(gè)理由聽起來(lái)還算充分，但其實(shí)無(wú)非是布什政府慣用的一塊遮羞布。因?yàn)樵诿绹?guó)國(guó)內(nèi)，無(wú)論是參議員還是各州地方政府都沒能買布什的帳，反而積極通過(guò)立法手段采取減排行動(dòng)。5日，美國(guó)參議院環(huán)境和公益事業(yè)委員會(huì)以11票對(duì)8票批準(zhǔn)了一項(xiàng)里程碑式的法案，該法案意圖將2050年美國(guó)二氧化碳和其他溫室氣體排放量比2005年減少70%。而在明年，這項(xiàng)法案將提交給參議院辯論。

　　為期兩周的氣候大會(huì)期間，美國(guó)前副總統(tǒng)阿爾·戈?duì)枺�加州州長(zhǎng)、前好萊塢硬漢施瓦辛格以及好萊塢影星迪卡普里奧這三位美國(guó) 名人都將陸續(xù)來(lái)到巴厘，為對(duì)抗氣候變化搖旗吶喊。戈?duì)栠�要在這期間先到挪威首都奧斯陸與聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì) (IPCC)聯(lián)手接過(guò)2007年諾貝爾和平獎(jiǎng)。如此看來(lái)，似乎 “耍賴”的只是白宮，而并非整個(gè)美國(guó)社會(huì)，明年白宮即將易主，莫非美國(guó) “白變黑”指日可待？

　　另一個(gè)本次大會(huì)上公認(rèn)的和美國(guó)一樣的 “壞孩子”是日本，雖然已是簽署國(guó)，但如今似乎有瓦解這個(gè)在本國(guó)城市京都簽訂的議定書之嫌。有著全世界幾乎最高的能源使用效率的日本，對(duì)自己需要承擔(dān)的減排指標(biāo)頗為不滿。在巴厘，日本代表團(tuán)唯美國(guó)馬首是瞻，完全不打算走京都議定書的減排路線，重新提出 “自愿減排承諾＋評(píng)估”的方案，而且和美國(guó)、加拿大并肩作戰(zhàn)，極力阻攔 “77+中國(guó)”把 “技術(shù)轉(zhuǎn)讓與發(fā)展”列入公約實(shí)施附屬機(jī)構(gòu)議程。正因如此，12月5日當(dāng)天的三個(gè) “化石獎(jiǎng)”(由NGO聯(lián)盟氣候變化行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)(CAN)頒發(fā)，代表對(duì)談判產(chǎn)生消極影響的國(guó)家)全部頒給了日本。在充滿了揶揄笑聲的頒獎(jiǎng)禮上，一個(gè)在國(guó)際NGO工作的日本人一臉莊重的上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，并發(fā)表演講： “謝謝大家，很 ‘榮幸’代表日本領(lǐng)取這份 ‘殊榮’。不過(guò)，我在此要對(duì)日本代表團(tuán)提出一個(gè)正式要求，希望他們不要總是跟在美國(guó)后面，成為阻礙氣候變化談判進(jìn)展的幫兇�！�

　　由于同為發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)、日本、加拿大為首的傘形集團(tuán)一直沒有停止對(duì)中印等主要發(fā)展中排放大國(guó)的批評(píng)。然而中印兩國(guó)的回答似乎輕描淡寫又無(wú)懈可擊： “全球變暖是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化時(shí)期的歷史排放造成的，你們理應(yīng)承擔(dān)更多減排責(zé)任；我們是發(fā)展中國(guó)家，理應(yīng)留有一定的空間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展；我們?nèi)司�排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于你們，soshutup!”

　　發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的爭(zhēng)吵注定成為談判桌上的主旋律。無(wú)休止的爭(zhēng)吵聲中，永恒的只有國(guó)家利益。作為發(fā)展中國(guó)家，在大會(huì)的一攬子計(jì)劃里面，中國(guó)最希望推進(jìn)清潔低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與合作。然而矛盾也隨之誕生，發(fā)達(dá)國(guó)家最為擔(dān)心的是技術(shù)轉(zhuǎn)讓會(huì)失去專利，進(jìn)而對(duì)談判進(jìn)程進(jìn)行著無(wú)休止的阻撓。

　　然而，大會(huì)總會(huì)落幕，矛盾和沖突卻始終存在。一個(gè)知名NGO在巴厘發(fā)出一份聲明，呼喚領(lǐng)袖的出現(xiàn)，在巴厘描繪出對(duì)抗全球變暖的路線圖，可真正的領(lǐng)袖，又會(huì)在哪兒？

　　(作 者 為 世 界 自 然 基 金 會(huì)(WWF)能源與氣候變化項(xiàng)目對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)員）

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