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央企紅利惠民比例何時(shí)確定http://www.sina.com.cn 2007年12月13日 18:21 大河網(wǎng)-大河報(bào)
□趙若昀 財(cái)政部周二公布消息說,《中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法》已經(jīng)正式發(fā)布。今后中央政府管理的一級(jí)企業(yè),將向政府繳納不同比例的國(guó)有資本收益。中央企業(yè)應(yīng)交利潤(rùn)的比例,根據(jù)不同行業(yè)分三類執(zhí)行:煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等資源型企業(yè),上交比例為10%;鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),上交比例為5%;軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè),上交比例三年后再定。(12月12日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》) 長(zhǎng)期以來,人們之所以對(duì)央企的巨額利潤(rùn)念念不忘,無非是希望這些央企的巨額利潤(rùn)能夠盡快惠及民生。從本質(zhì)上來說,央企的出資人是全體國(guó)民,他的利潤(rùn)享有者也應(yīng)該是全體國(guó)民。更何況,壟斷央企之所以能獲得巨額利潤(rùn),很大程度上是老百姓犧牲了市場(chǎng)選擇權(quán)購買壟斷服務(wù)換來的。從這個(gè)意義上來說,政府部門更應(yīng)該讓壟斷央企的巨額利潤(rùn)惠及民生。 央企向國(guó)家分紅的比例確定下來,盡管這個(gè)比例之小,實(shí)在出乎人們的意料,但至少我們能夠知道央企的利潤(rùn)有多少已經(jīng)歸到了國(guó)家的口袋。但很顯然,這些錢怎么分配,怎么讓老百姓獲益,才是一件最重要。很遺憾,到目前為止,我們等來的消息只是“央企紅利必要時(shí)可部分用于社會(huì)保障等支出”,實(shí)際上主要是“取之于國(guó)企,用之于國(guó)企”。對(duì)央企紅利的民生分配語焉不詳,央企向國(guó)家分紅的比例卻詳述備盡,這兩者之間的巨大落差讓人心里很不是滋味。 此外我搞不懂的是,制定央企紅利民生分配的比例,真有那么難嗎?既然央企向國(guó)家分紅的比例能夠這么快確定下來,為什么在輿論的屢次呼吁之下,制定央企紅利民生分配比例沒有同樣的效率呢?或許這些疑問在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都不會(huì)有明確的答案,但只要央企紅利民生分配比例一天沒有在公開討論的環(huán)境中確定下來,輿論的這些疑問就不會(huì)終止。
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