東方愚

　　在歐洲，德國的電價是最貴的，但折合人民幣也不到2毛錢。在一個權利覺醒的社會，即使一分錢的漲價，如果不明不白或者遭遇先漲后奏，也屬“蒙冤”。

　　——東方愚(財經評論員)

　　中電聯在年末用電高峰到來前的12月初，再次上書發改委要求上調電價，這是2007年以來巨頭電力企業的第4次集體行動。前兩次中電聯出面未果，第三次是五大電企于7月24日集體上書未競，4個多月后，中電聯卷土重來，代表發電企業“緊急呼吁”。

　　筆者看了日前這份長達4頁的《關于2008年電煤合同價格大幅上漲情況的緊急報告》，不禁佩服中電聯的“考慮周全”。中電聯不但呼吁上調電價，還建議取消一些原來約束電力企業的政策，比如關于發電企業自行消化30%的煤價上漲的政策。此外，中電聯還對可能引發的質疑提前作了解釋，比如在報告中稱今年前三季電企利潤增長“主要是企業加強內部管理節能降耗，高效新機增多、電量超發以及減少常規檢修、部分電煤漲價未計入成本、非主營業務利潤增加等因素支撐。”在狡辯中還不忘往自己臉上貼金，中電聯可謂把“一箭三雕”做到了極致。

　　拿中電聯貼的這塊“金”作分析，謊言不揭自穿。公開數據顯示，今年前5個月全國電力行業利潤總額637億元，增長57.6%，電力生產業實現利潤359億元，增長40.8%，電力供應業實現利潤278億元，增長86.3%。利潤增幅如此之大，自稱歸功于節能降耗等實在夸張。如此，何不讓巨頭電企及中電聯向全國工業企業傳授節能降耗心得？

　　“巧合”的是，國家電監會12月6日發布的監管公告稱，今年抽查的275家供電企業中,有近三分之一存在違反國家節能減排、亂收電費等問題。這一公告無疑令中電聯美麗的說辭再度黯然失色、弄巧成拙。

　　事實上，蠻橫的巨頭電企及中電聯根本不理會電監會的公告，一直以來，電監會的地位比較弱勢，而幾大電力巨頭全是國企，屬市場強勢者，更重要的是，電監會與發改委的職能交叉現象仍存在，這就導致了利益糾葛的若隱若現。

　　我國工業用電占總用電量的七八成，如果電價上調真能治標又治本，限制重工業企業污染嚴重、能耗過大等現象，則早手到病除了。相反，現在幾乎所有省區及行業，都有用電優惠措施，比如深圳對所謂百強企業的用電優惠，湖北對所謂誠信企業的優惠等，然而這些打著“百強”“誠信”牌子的企業，大都是一些大型國有企業，看起來是獎懲分明，實則仍是一種強權思維。

　　在歐洲，德國的電價是最貴的，但折合人民幣也不到2毛錢，而針對

能源價格放開后電價不降反升，企業也一度怨聲載道，隨后德經濟部長稱電價傷害了企業和消費者，“并成為私人家庭的負擔”，遂準備采取措施調節電價。不管德最后的措施成效如何，經濟部長表態本身至少給民眾以欣慰。而反比我國，不但這一份安慰難覓，電監會的公告也受到冷落。

　　對我國普通民眾來說，盡管

居民用電占全部用電量的比例甚小，盡管即使調價也只是每度上調兩三分錢，但在一個權利覺醒的社會，他們越來越關注圍繞電價上調決策過程中的風波。即使一分錢的漲價，如果不明不白或者先漲后奏，也屬“蒙冤”。上月末北京不少居民聽信電價上漲傳聞而慌忙中排隊購電事件，其實就說明調價固然不爽，更不爽的是整個運轉和信息披露機制的不透明。