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南通首富陳保存破產(chǎn)為何政府要還錢

http://www.sina.com.cn 2007年12月07日 00:14 北京商報(bào)

  轟動一時(shí)的“南通首富”陳保存破產(chǎn)案,近日出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

  據(jù)報(bào)道,由于陳及其寶港油脂發(fā)展有限公司(簡稱“寶港”)嚴(yán)重資不抵債,當(dāng)?shù)卣阌脟匈Y產(chǎn)機(jī)場、鐵路作為抵押,貸款1.5億元補(bǔ)貼還錢。

  企業(yè)破產(chǎn)的確不好看,但誰有權(quán)決定“當(dāng)”了國有資產(chǎn)去“雪中送炭”?而當(dāng)?shù)卣謶{什么拿納稅人的錢為一家民營企業(yè)買單?

  我們在報(bào)道中能夠找到答案。

  原來,作為當(dāng)?shù)孛餍瞧髽I(yè)的寶港,其貸款信用擔(dān)保來自南通港口集團(tuán)(簡稱“南通港”),后者屬國有控股性質(zhì),是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。一旦寶港倒下,南通港再因?yàn)檫B帶民事責(zé)任接過壞賬,不但財(cái)報(bào)披露臉上無光,更對本地經(jīng)濟(jì)“健康發(fā)展”有著不小影響,這“扶持”重?fù)?dān)自然就落在了政府肩上。

  再來看這債權(quán)方。寶港的債主們主要是銀行,各行共有10.48億元貸款需要清償。早在風(fēng)波之初,銀行們就為讓負(fù)債累累的寶港公司“死還是活”而爭得頗為緊張,不少貸數(shù)額上億、生怕欠賬“一壞到底”的銀行力主“放寶港一馬”甚至“幫助寶港”。而今當(dāng)?shù)卣鰜碇С诌賬,銀行們便迅速做出退讓,“最終方案建立在所有債權(quán)人放棄利息、放棄優(yōu)先權(quán)、放棄25%債權(quán)本金的基礎(chǔ)上”。

  報(bào)道中沒有提及“前首富”——被控涉嫌虛報(bào)注冊資本、挪用資金、合同詐騙三宗罪的陳保存現(xiàn)在怎么想。但有一位知情人的評價(jià):“陳來時(shí)只有260萬元,最后累計(jì)貸款總量有76.5億元,未償還10.48億元,可想而知這中間的運(yùn)作多么復(fù)雜。”

  一篇名為《老板們?yōu)楹纹珢蹪撘?guī)則》的文章曾講,即使是付出同樣的成本,民營企業(yè)家也會“不假思索”地首選把錢砸在與管理部門和銀行的“交道”上,他們避免了來自權(quán)力的合法性傷害,卻無法讓自己在明規(guī)則中勝出。正如一位當(dāng)?shù)毓賳T評價(jià)寶港:“它過于依靠銀行和政府,忽略了自身的壯大,這就是民企的脆弱。”

  而在這種“其興也勃、其亡也忽”的“脆弱”背后,是政府為了大舉發(fā)展而無限“扶持”,直至“拆東墻補(bǔ)西墻”、抵押國有資產(chǎn)為爛攤子“頂缸”;是銀行競相放貸,“以新還舊”、“用大貸款換小貸款”、“欠賬越多越保護(hù)”,最終“割肉上岸”收場;是民企“貸得越多越不害怕”、拿著貸款大發(fā)展,卻常常倒在意外的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)面前。“水多了加面、面多了加水”,而一次次被搓圓、壓扁、打水漂的,都是納稅人的錢。

  項(xiàng)目“綁架”政府,貸款“綁架”銀行,“運(yùn)作思維”“綁架”民營企業(yè)家,在現(xiàn)金鏈命懸一線的情況下依舊撐著“人場”。在這種“發(fā)展型”羅圈債中,很難說誰進(jìn)攻,誰受害,但有一點(diǎn)可以肯定,那就是任何一次“綁架”,最終都由納稅人買單。

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