王金濤、王曉磊

　　重慶市巴南區(qū)南華學校是區(qū)政府指定的農(nóng)民工子弟學校，按照從中央到地方的政策，在這里接受九年義務教育的農(nóng)民工子女免交借讀費。但學校規(guī)定，農(nóng)民工子女必須在巴南區(qū)居住，其父母也必須在巴南區(qū)工作，否則不能減免借讀費。一位在重慶市當建筑工人的農(nóng)民工，就是因為工作單位流動、妻子無工作單位，開不出在巴南區(qū)工作的有效證明，每學期不得不為孩子交800元借讀費。惠民政策在落實中卡了殼。

　　作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)，重慶市針對進城務工人員的優(yōu)惠政策涵蓋了方方面面，但一些政策實施起來并不容易，像減免借讀費這樣的事情，一個貌似合理的理由就能把農(nóng)民工子女拒之門外。還有不少惠民政策，宣傳一陣就過去了，群眾并不掌握，更不會運用。像司法部門專門為農(nóng)民工提供幫助的免費法律援助，許多農(nóng)民工并不知情，遭遇侵權后不是到處花錢找律師，就是放棄

　　黨的十七大提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，說到了群眾心坎上。近年來，各地也已出臺不少幫助低收入群體的優(yōu)惠政策，受到群眾廣泛歡迎，但有少數(shù)政策規(guī)定仍然停留在書面上，沒有落實。這里既有政策“冒犯”落實單位既得利益的原因，也有宣傳不力、沒有做到家喻戶曉的原因。對此，一方面要在政策出臺后有針對性地抓好宣傳解釋工作，讓政策涉及的群眾真正了解、掌握政策，學會運用政策；另一方面要對落實情況開展全面檢查，鼓勵群眾監(jiān)督，對以種種理由和借口拒不執(zhí)行政策的單位予以嚴肅處理，確保政令暢通。

　　惠民政策重在見成果，不落到實處的政策，不過是空口說白話。基層工作千頭萬緒，各項惠民政策都關系到老百姓生產(chǎn)生活的具體事務，需要基層干部去宣傳和落實，任務確實繁重。這就需要廣大基層干部對人民群眾真正滿懷感情，對黨的事業(yè)真正滿懷責任心，在其位便努力謀其政，不被任務重、困難多所嚇倒，而是通過探索創(chuàng)新，提高工作效率，改進工作作風，把黨的好政策變成惠民的實際成果，為人民謀福祉，為黨旗添光彩。(作者為新華社記者)