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提高“兩個比重”與縮小收入差距http://www.sina.com.cn 2007年10月22日 08:26 大眾網-大眾日報
朱海滔 來源: 10月15日,胡錦濤在報告中提出,將逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。進一步深化收入分配制度改革,著力提高低收入者收入,創造條件讓更多群眾擁有財產性收入,逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢,引起社會各界熱議。(10月21日《中國青年報》) 根據《中國統計摘要(2006)》有關數據測算,2005年,我國GDP達到18萬億元,全國城市居民可支配收入為4.8萬億元,但職工工資總額只有1.9萬億元,僅占GDP的11%。除此以外,職工工資總額占國內生產總值的比重在逐年下降:1996年為13%,2000年下降到12%,2005年下降到11%。這就是為什么這些年GDP總量高速增長,居民卻感覺工資增長緩慢的原因。數據表明,我國居民收入在國民收入分配中的比重過低,我國居民收入水平大大低于經濟增長速度,已經與我國快速發展的經濟和迅速增加的國家實力大大不協調,不適應。同時,行業之間、地區之間的收入差距也在持續擴大。有數據顯示,中國的基尼系數(衡量收入差距的指標)已在國際公認的警戒線0.4之上。 社會資源和社會收入分配不協調,使“收入差距過大、貧富分化問題”已成為社會關注的焦點。2006年,“中國社會形勢分析與預測”課題組對在中央黨校學習的百余地廳級官員進行問卷調查的結果顯示,在回答“當前我國要特別注意解決好哪些問題”時,“居民收入差距”成首選;在回答“我國當前必須注意的主要風險”時,“貧富懸殊”居榜首。民生的改善是實現社會和諧的頭等大事。如果不大幅度提高居民收入水平,不下大力氣遏制收入差距拉大的趨勢,就會導致貧富過分懸殊,影響社會和諧穩定。 有評論認為,“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”。這是“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”這一重要執政理念在分配制度改革中的體現,這“兩個比重”的提高充分順應了全國上下關于縮小貧富差距的共同愿望,深得民心。如果發展的成果沒有或很少被最廣大人民享受到,發展為了人民就會落空,發展依靠人民就沒有基礎,也就不能充分地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性,建設和諧社會。
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