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納稅百強榜的現實隱喻http://www.sina.com.cn 2007年09月13日 02:08 第一財經日報
孫金平 2006年度中國納稅百強系列排行榜9月8日在京公布。根據排行榜,2006年度中國納稅500強納稅總額首次跨越7000億元大關,達到7742.93億元,稅額占當年中國稅收總收入五分之一強。大慶油田有限責任公司以410.52億元的納稅額連續第七次蟬聯榜首。 打量2006年度中國納稅百強排行榜,沒有理由不歡喜,因為單從數字看,2006年,我國稅收繼續保持高速增長,全年收入達到37636億元,增幅為21.93%。稅收的持續飆升,預示著國家可支配財源的空間更大,聯系到稅收“取之于民,用之于民”,稅收激增,是國之幸、民之幸。 但同時,筆者認為,倘若陷入稅收激增的狂歡中,亦是盲目的,甚至是危險的。不妨盤點一番納稅百強榜的幾宗“最”: 其一,納稅最多的企業是大慶油田。大慶油田有限責任公司的納稅額是410.52億元,這已是大慶油田連續第七次蟬聯榜首。毋庸置疑,大慶油田是資源性企業。再進一步觀察,在這納稅500強排行榜上,以石油、天然氣開采業、煤炭開采和洗選業為代表的174家資源性企業,竟然占據了榜單三分之一席位?抠Y源性企業來獲取高額稅收,令人擔憂。資源性企業往往是壟斷企業,而且資源具有不可復制性,從一定意義上而言,這是透支性稅收。 當前,高新技術是世界性的朝陽產業,高新技術是一國經濟具有強大后勁的支柱性產業。以美國為例,據報道,進入20世紀90年代后,伴隨著信息技術的迅猛發展,美國服務業結構發生了根本性變化,技術密集型、知識密集型服務業逐步取代一些傳統服務業,成為美國的支柱產業。數字顯示,高新技術產業對美國經濟增長的貢獻率早已達到55%以上。此外,美國經濟高速發展的引擎還包括低成本高收益的金融業、文化業。以此參照,資源性企業盡管能提供高稅收,但畢竟不是長久之計。 其二,納稅額最高的行業仍是煙草制造業。對此,有網友嘆道:“煙草稅收,割肉補瘡!毕葋砜次覈鵁煵菪袠I的幾個“世界第一”:卷煙消費世界第一,吸煙人數世界第一,煙草稅利世界第一,煙草致死人數世界第一。這些“第一”其實相輔相成,煙草稅收高,說明吸煙人數多;吸煙人數多,致死人數必然多,同時患病人數必然多,所需藥費也必然攀升,以“割肉補瘡”形容煙草稅收,其實并不為過。從這個角度而言,煙草制造業成為納稅大戶中的“翹楚”,我們不僅不該禮贊,反而要保持足夠的警惕。 其三,富豪最多的行業依然是房地產業。據統計數字顯示,2006年上榜的房地產企業合計納稅167.31億元,較上年增64.29%,納稅增速強勁,一方面反映了稅務系統對房地產行業的稅收監管加大了,另一方面也說明房地產業依然得到強勁發展,換言之,房地產產業的富豪腰包更鼓了。從另一個角度而言,房地產富豪多,其財富遞增的速度快,絕非民生之幸。 當然,一紙納稅百強榜帶給我們的不僅僅是簡單的數字,也不僅僅是上文中所列舉的幾個個案,還有諸多細節耐人尋味。筆者認為,納稅百強榜存在的意義不是讓我們看到了誰是納稅狀元,誰是納稅生力軍,而是通過向公眾呈現這些動態,來展示納稅百強背后的現實隱喻,讓我們窺視我國經濟發展的喜與憂,讓相關部門在發展中揚長避短。(作者為《中國儀電報》執行總編) 歡迎訂閱《第一財經日報》!訂閱電話:010-58685866(北京),021-52132511(上海),020-83731031(廣州) 各地郵局訂閱電話:11185 郵發代號:3-21 新浪財經獨家稿件聲明:該作品(文字、圖片、圖表及音視頻)特供新浪使用,未經授權,任何媒體和個人不得全部或部分轉載。
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