賴棟才

　　畫里有話

　　江西省某鎮的鄉村干部在確定低保對象時先親后疏，把低保名額留給不符合低保條件的鄉村干部親屬，出現“家有3棟樓，還在吃低保”的現象，造成真正需要最低生活保障的困難群眾得不到救助。(9月3日《新華每日電訊》)

　　全面建立農村低保制度，是社會保障制度在農村邁出的重要一步。但農村情況千差萬別，低保工作牽涉面大，農民收入很不穩定，貧困人員相對較多，怎樣讓救助對象公平、足額、按時地享受低保，對基層政府是個挑戰。

　　一位享受低保的農村老人動情地說：“享受低保，比養個兒子還強。”低保雖然錢不多，但農民都在盯著盼著，辦得好得民心，辦不好失民心。當前，由于基層力量薄弱、工作程序不細和工作監督不力等原因，很容易導致申請資格審查、確定保障對象、執行保障標準和發放保障資金等各個環節不夠規范，甚至產生優親厚友、騙吃低保和截留、挪用、貪污低保金等違規違法行為。這些現象如果得不到有效克服，必然會使這一惠民政策大打折扣。

　　農村低保制度要讓群眾滿意，實施過程必須透明。一方面，要健全個人申請、民主評議、張榜公示和民主監督等審核審批程序，使低保制度不斷規范化；另一方面，要加大對低保資金的監管

　　我國農村人口眾多，農村低保工作關系到農民群眾的切身利益，肩負著解決社會問題、促進社會公平、緩解社會矛盾和維持社會穩定的重要職能。期待各級政府能將這一關乎民生、民權、民利的好事辦好、實事辦實，讓農村弱勢群體享受到經濟發展的成果。