李仁虎

　　經濟和社會的發展依賴各種資源，諸如土地資源、礦山資源、人力資源、技術資源、資金資源等各種硬的可以歸結為生產力方面的資源，同時也要依賴政治資源、官位資源、文化資源等軟的可以歸結為生產關系的資源。兩種資源的交互作用決定著經濟和社會的發展。

　　官位是一種重要的資源，它凌駕于各種資源之上，對各種資源的分配擁有最后的分配權、裁定權。它還可以通過制定政策、執行政策，即通過調整和執行生產關系來促進或制約生產力的發展。由此，官位可以直接或間接地為他人、為自己謀取經濟利益。

　　官位作為一種重要的資源具有多重屬性，其最重要的屬性應該是公眾性。官位是國家、政黨、公民賦予的，不是自己能給自己的。賦予的方式有選舉、任命、授權等。這種屬性決定了官位的出發點和落腳點都必須是為國家、為所在的政黨、為公民服務。一旦官員行為的出發點和落腳點出現了偏離，那么官位的屬性就會發生轉變，這時候官員就不適合在某個官位上了。

　　官位作為一種重要的資源具有不可替代的壟斷性質。官位的最大作用在于法律法規的制定和執行、政策的制定和執行、資源分配的制定和執行，這種制定和執行具有壟斷性，即在制定和執行過程中不可能全體公民都來參與，無論民主程度多高，最后的決定權依然在某個特定位置的某個或某些官員手里，所謂“肉食者謀之”。官位資源的壟斷性決定了官員必須堅持公正、公開、公平的原則。如果失去了“三公”原則，官員必然會變成少數人、利益集團、個人利益的執行者、代言人。

　　官位作為一種重要的資源具有稀缺性，它只能是少數人擁有。官位與非官位的幾何關系是典型的金字塔結構，越往上人數越少，分量越高、權威越大，而處在塔尖的人無疑具有最重的分量和最高的權威。官位資源的稀缺性決定了官員必須具有執政的才能和品德，必須最大限度地發揮作用，產生最大的效應，給國家、政黨、公民帶來最大的利益。

　　官位的三種屬性決定了官員的最高標準仍然是德，即為誰謀利、為誰服務；其次是能，為國家、政黨、公民謀利、服務的才能。

　　當官不為民謀利不如回家種紅薯。改革開放以來，盡管國家的干部制度改革較以往已經有了很大的進步，但距離社會主義市場經濟建設的要求仍然有較大的差距�！罢贾�茅坑不拉屎”、在其位不謀其政、甚至用于貪贓枉法的官員仍有相當的數量。

　　讓最大多數的官位發揮最大的效應既是國家、政黨的目標，也是公民的目標。官位資源浪費是資源浪費中最大的浪費。古今中外，官位資源的浪費與國家、政黨的興衰從來都是形影相隨、互為因果。

　　李世民治下的初唐群雄薈萃、群英燦爛，從而開創出歷史上有名的“貞觀之治”。相反，李隆基治下的中唐宦官當道、奸佞之輩充斥朝野，大唐帝國開始走上下坡路。

　　構建社會主義

和諧社會，實現經濟又好又快發展，必須發揮官位資源的最大效應。為了實現官位資源的最大效應，必須最大限度地把那些德才兼備的人用到最合適的官位。德、才通�？梢园瓷稀⒅�、下三個檔次來劃分，那么其官位的上、中、下應該與其德、才的檔次相符，這樣才能做到官位與德才相得益彰。

　　國家、政黨、單位應該從制度上、政策上、措施上，使那些想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有官位。公民要給那些德才兼備的人提供最好的發揮官位資源的輿論環境和道德支持。為官者必須不斷地提升自己的道德修養和執政能力。

　　當最大多數的官位都是那些德才兼備的合適的人來擔當時，當最大多數的官員發揮官位資源的最大效應時，何愁構建社會主義和諧社會的事業不興旺！