王琳

　　發(fā)生在重慶北碚區(qū)的“4·23”客車墜橋事故已造成26人死亡、6人受傷。處理善后的重慶市副市長周慕冰表示，在善后賠償時一定要實(shí)行城鄉(xiāng)同價、就高不就低。

　　盡管客車墜橋事故在很大程度上已經(jīng)變成了一個公共事故，在救援、善后、反思等許多工作上行政的介入都不可缺少，但具體到人身損害賠償，主要還是在死者家屬、傷者和事故公司之間進(jìn)行的——除非有證據(jù)表明此次墜橋事故中，在客車司機(jī)之外還有其他的責(zé)任人。

　　

交通事故中的人身損害賠償在法律性質(zhì)上屬于民事賠償，它發(fā)生在平等的兩個民事主體之間。雙方是通過協(xié)商還是調(diào)解、抑或訴諸司法裁判來確定賠償方式和賠償數(shù)額，都為法律所允許，也是尊重當(dāng)事人意思自治的應(yīng)有之義。顯然，由一個行政官員來單方宣布善后賠償“一定要”如何，難免有侵犯雙方當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)利的嫌疑。

　　當(dāng)然，我們絲毫不否認(rèn)行政機(jī)關(guān)在事故發(fā)生之后欲追求公平賠償?shù)娜�拳之心。只是，行政�?quán)必須謹(jǐn)守法律為其劃定的領(lǐng)地。行政機(jī)關(guān)不是法官，不享有專屬于法院的審判權(quán)。也許一個市長可以在一宗個案上強(qiáng)行推行事故賠償?shù)摹俺青l(xiāng)同價”和“就高不就低”，但這種更多依賴于個人而不是依賴于法律的解決之道，要用來解決被詬病已久的“同命不同價”未免太過脆弱，也太無保障了。

　　(海南大學(xué)法學(xué)院副教授 王琳)