劉杉

　　總理政府工作報告是兩會中的重頭戲，中央政府的重大舉措都會在這個報告中反映出來。

　　央視國際網站直播室的主持人問我對總理報告有什么印象，我說，印象最深的是有關民生問題的幾個新舉措，其中最有價值的新舉措是發展職業教育。

　　溫家寶在報告中說，“要把發展職業教育放在更加突出的位置，使教育真正成為全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務”。溫家寶之所以將發展職業教育稱為“重大變革和歷史任務”，其意義在于中國教育模式發生了歷史性的轉變。長期以來，中國在普及中小學義務教育的同時，對于成人教育則偏重于精英教育，即注重發展高等教育。實事求是講，中國高等教育在數量取得顯著進步的同時，卻忽略了質量的同步提高。高等教育在強調精英化過程中，卻因為質量不高，而使得所謂的精英教育淪為文憑普及性教育。同時由于過分強調了市場化，使得高等教育不斷提高教育成本，其結果導致一些優秀的貧困家庭子弟無力承擔教育費用，所謂的精英教育變味成“富人教育”。

　　這種帶有大躍進特征的教育發展模式，并沒有培養出社會期待的合格實用的人才，反而為社會徒增了就業壓力。

　　因此，教育擺在中國人面前的問題不僅是亂收費問題，更尖銳的是，教育的目的是什么？

　　教育的第一目的當然是培養具有良好法律和公德意識的合格公民，其次是培養對社會有用的人才。

　　在培養有用人才方面，職業教育是一個重要環節。

　　中國有13億人口，我們常說人口眾多，資源有限。在很多人的眼中，人口不是資源，而是負擔。事實上，在中國參與國際生產的分工過程中，中國最重要的資源稟賦其實就是人口。正是憑借幾乎沒有價格彈性的廉價勞動力的無限供給，使得中國的出口產業獲得了所向披靡的

競爭力。

　　也許細心的讀者可能注意到，胡錦濤主席在幾年前的一次講話中談到，要將中國從人口大國，變為資源大國。這句話當時并沒有引起人們的注意。我由于在

福建做過關于職業教育的課題，對胡錦濤的講話非常敏感。對此，我曾寫過評論，認為胡錦濤講話具有戰略性的眼光。

　　

中國經濟在經歷一段時間的高速增長后，這種依靠廉價勞動力無限供給推動的出口導向型的增長模式受到了限制，不僅國際貿易摩擦越來越多，而且國內消費更是受到制約。更重要的是，那些創造社會財富的勞動者并沒有充分分享到經濟增長的成果。此外，這種粗放型的生產方式也浪費了寶貴的自然資源。

　　那么，如何提高勞動生產率？如何提高勞動力的價值？顯然，最好的辦法就是發展職業教育。職業教育也是多層次的教育，包括技術工人的培訓、一般服務技能的培訓、專業領域的培訓等，職業教育實際伴隨人的終身。

　　發展職業教育的好處是顯而易見的，除了有利于提高勞動者的技能、提高勞動生產率水平，還可以提升企業的競爭力。更為重要的是，職業教育可以加快中國城市化的進程。所謂城市化過程，其實就是農民轉變為城市勞動力的過程。在這個過程中，如何將手握鋤頭的農民培養成具有一定勞動技能的城市勞動者，實際是問題的關鍵。如果這個問題解決好了，那么廣大的農村人口，不僅為經濟增長提供豐富的熟練勞動力，同時可以為高技術企業提供合格的技術工人，從而提升中國經濟的整體競爭水平。我們設想一下，將8億農民培養成技術工人，那將是怎樣的一筆社會財富？！

　　借用一句表揚的話，發展職業教育，那是利在當代，功在千秋啊。

　　所以我說，溫家寶最值錢的舉措就是發展職業教育。我的提醒是，職業教育的收費千萬不要太高。(6C2）