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財經縱橫

主動提供發票是一種商業素養

http://www.sina.com.cn 2007年01月24日 04:21 第一財經日報

  汪小意

  在我們開放的過程中,愛國話題一直不絕于耳,這種對開放“副作用”天然的憂患意識,構成了市場化過程中商業環境自我調適的民意屏障。有一個民間的說法是,肯德基和麥當勞這些洋快餐企業,由于不能主動向消費者提供發票,具備了偷稅漏稅的可能。人們在各種場合口耳相傳,在去這些地方消費的時候要主動索要發票,并視之為愛國。

  在制度不完善、執行不徹底的商業環境下,盡管我們對于外資企業在遵守制度方面的信任度要高于民營企業,但疑慮并不能消除。據了解,在亞洲其他一些國家,肯德基和麥當勞營業中會主動給消費者提供足額發票,而在中國,這一條卻沒有做到。正是在重要環節的“小小”缺失,卻引發了警覺者對這些企業相當的敵意。

  納稅是對企業所得進行再分配的環節。跨國企業來到中國,當然是相中了中國市場的巨大空間。它們已漸入佳境,隨著對中國的熟悉,其多年市場環境下錘煉出來的

競爭力爆發了出來。
肯德基
所在的中國百勝餐飲集團2005年以133億元的收入居于中國餐飲行業第一位。目前,是否應減少對外資投資企業的稅收政策可能還難以定論,但從社會財富再分配的角度來說,外資投資企業至少要做到足額納稅。

  餐飲企業是有名的現金牛企業。因為幾乎全部是現金收入,這就給稅務部門統計實際收入帶來了困難。

  其實,不管中資外資,企業追逐利潤為第一位的本質都是一樣的,只不過,有些企業做得高明,有些企業拙劣些罷了。我們是否能夠得出結論,即在不完善的制度下,或輕或重,企業都是有“原罪”的?作為商業社會中的一員,我們每個人都有責任去監督它們,而不僅僅依靠行政權力?

  本來,那些跨國企業的可怕之處就在于它們已經經過了“原罪”階段,不必采用下流手段也能發展。完全市場化環境和非完全市場化環境相比之下的制度優勢,優劣商業文化的較量,會帶來一種無形壓力,將長期影響到中國人的商業感受,催生出類似的輿論“暴動”。

  在操作層面上,不能嚴格執行的稅收程序最終會扭曲稅收制度,形成很大的不公平。如果在現有稅率上無法取得預期收入,除了加強稽查,還能做的就是調高稅率。調高稅率后企業更趨向于偷稅漏稅,甚至腐蝕稅務人員,徹底破壞征收能力。

  社會學家費孝通認為,文化有器物、制度和精神三個層面。借鑒此說,發票和收銀機不過是器物,而稅收制度及其執行如果不能構筑起商業文化的穩固基礎,單憑精神層面的愛國主義,恐怕遲早有失。

  回到問題本身。無論是外企還是中企,主動提供發票是一種商業素養。稅務部門應該在那些最不習慣主動提供發票的營業場所掛牌,而消費者也應積極索要發票,行監督職責。


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