讓環保部門強硬起來

　　時衛干

　　媒體一旦爆出某地污染嚴重的負面新聞，大眾直接的反應就是指責當地環保部門不作為，其實差矣。其實，大部分環保部門以及環保局長們非常盡力地保護著環境，但限于現行體制，他們的努力被淹沒于地方政府對GDP狂熱的追求之中。地方政府尤其是中西部地方政府，為了GDP在短期內快速增長，往往不惜以環境污染為代價引進鋼鐵冶金電力焦化等高污染行業。

　　本質上講，在目前中國的現實體制下，面對地方政府狂熱的GDP發展動力，環保部門委實缺乏足夠的槍炮彈藥來保衛家園、保衛環境。這次環�？偩謴娪渤鍪�，憑的正是國務院的尚方寶劍：區域限批制度。對于地方政府而言，這項制度是致命的，因為一旦被列上這項名單，地方政府的GDP指標也肯定泡湯了；對大唐國際等四家受限批企業而言，今后的擴張步伐肯定會受到限制。

　　對于許多人而言，可持續發展、經濟結構調整都是口號，更息息相關的是環境。事實上，只有投資規模很大、影響很壞的很少一部分項目才可能會上報北京，大部分污染項目在省里可能就悄無聲息了，項目照開工不誤。環�？偩窒抻谌肆ξ锪�，不可能知道中國這片廣闊土地上正在污染的所有項目�？h市等中小城市正是目前中國污染傳播最廣最快的地方，受污染危害的百姓60%居住于此，但這些不能靠北京，必須要靠省城。

　　環�？偩指本珠L潘岳最近公開表示，希望媒體為環境保護多出力，勇于揭露那些不顧人民生產生活環境，甚至嚴重損害群眾環境權益，導致地方環境質量狀況嚴重惡化的違法行為�！拔覀儾换乇苊�盾，也不粉飾太平，更不會懼怕困難”。但是，除了媒體監督，更重要的是要發給各地環保部門必要的“槍和炮”，給予環保部門必要的監管權力和行政處罰權力。環�？偩值斐龅摹皡^域限批”是一種行政處罰權力，效果很好，對地方政府和有關污染企業的震懾非常大。接下來需要做的，是將“區域限批”等行政處罰權力盡快下放到各省環保局。省環保局對本省的環境污染情況比較了解，有了這些的行政處罰權力，再加上環保部門的職業精神，我們每一個人的生存權利才能得到保證。