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推進企業社會責任建設須多管齊下

http://www.sina.com.cn 2006年11月29日 02:40 中華工商時報

  黎友煥

  一、理論研究亟待深化

  近幾年來,我國理論界已經從各方面對企業社會責任進行了全面的探討和研究,為社會各界進一步了解企業社會責任提供了知識普及和理論解疑的強力支撐,尤其相當難得的是理論界基本認同了企業必須承擔社會責任的基本方向,在這個一致結論下展開其他各方面的爭論有利于把握研究方向的準確性和集中性。但是,剖析國外企業社會責任理論研究的具體情況及其啟示,“企業該不該承擔社會責任”、“承擔什么社會責任”、“怎么承擔社會責任”以及“該承擔多少社會責任”始終是整個企業社會責任理論研究的四個核心問題,雖然我國理論界對“企業該不該承擔社會責任”已經基本達成了一致的肯定意見,但對其他核心問題的研究卻從沒有突破,起碼到目前為止還是沒有理論家能為企業提出承擔社會責任的具體方案,這就使企業對承擔社會責任問題感到無所適從,也說明我國理論界對企業社會責任的研究目前還無法指導企業具體實施企業社會責任戰略。社會亟待理論界對這些問題研究的突破,也期待理論界能為政府和企業提供企業社會責任方面的具體建議。

  二、政府意圖導向亟待明確

  面對國際企業社會責任運動的浪潮及其沖擊,企業受影響自然首當其沖,同時原有的競爭規則和市場機制已經在這場運動的沖擊下出現了新的變化,“無形的手”失靈后,“有形的手”也就無法袖手旁觀,政府行為進行調節和指導相當必要。但就企業社會責任這種新型的社會運動,在我們政府過去的執政歷程中還沒有碰到,從目前的國內情況來看,由于企業社會責任包含的內涵和外延較大,尤其是涵蓋了商務、勞動社會保障、環保、工會、婦聯、安全生產、藥品食品監督、工商行政管理、民政、法制,等等眾多的政府部門的管理職能,這就使我國政府部門和行政人員歷來習慣于在自己職能范圍內行使權利的工作方式受到了嚴重的挑戰,事實上很多職能部門對企業社會責任問題也同樣感覺到無所適從,不少行政官員都感覺到似乎跟自己部門的職能有關,也似乎無關。這就亟待政府綜合職能部門對企業社會責任問題表明具體的意圖,指明工作方向,落實工作職責。另外,情況表明,國際企業社會責任浪潮已經使珠三角地區經濟發展面臨巨大的壓力,甚至已經影響到了產業發展布局和利用外資的結構變化。以珠三角地區提高最低工資為例,絕大部分企業感受到的最大壓力不是來自對每位員工提高的基礎工資絕對數額,而是

  由其引發的連鎖反應的連串待遇。珠三角地區的企業普遍認為,國際企業社會責任浪潮的發展和構建

和諧社會戰略的實施,已經徹底地推動了投資環境和管理方式的變化,地區發展優勢將重新定位。面對這種新變化,政府的意圖導向也亟待明晰。

  三、企業亟待創新責任競爭力

  目前我國的企業社會責任建設的主要推動力量還來自于跨國公司對其

供應鏈各層合作方的要求,這種由市場購買力來引導企業履行社會責任而不是由政府強制性推行社會責任的模式顯得更有震撼力和意義。應該說,我國的經濟社會發展與西方發達國家相比較還處于明顯的不同階段,如果要求我國企業像西方發達國家的企業一樣主動承擔社會責任還不大實際。最主要的原因就是承擔社會責任必然會增加管理費用的開支,加大運營成本。據筆者帶領的課題組對珠三角地區的實地調研資料顯示,珠三角的很大部分企業已經明顯感受到了企業社會責任要求對其運營成本帶來的巨大壓力。但是,企業應該首先看到承擔社會責任已經成為不可逆轉的國際社會潮流,是不得不作為的事情,蔑視社會責任將遲早被社會所拋棄;其次,在人文精神社會不斷發展的今天,企業履行合理的社會責任可以變壓力為動力,可以把這種責任轉變為企業的競爭力,這就可能為積極承擔社會責任的企業創造出提高企業競爭力的新路徑。就目前的情況看,企業承擔社會責任對企業來說是額外的壓力還是能提高競爭力就決定在企業“怎么承擔社會責任”、“承擔什么社會責任”和“承擔多少社會責任”的核心問題上,過去企業辦社會的歷史慘痛教訓還歷歷

  在目,企業應該在企業社會責任戰略上尋求突破,挖掘與創新出責任競爭力。

  四、教育部門亟待加快企業社會責任的學科規劃和專業建設

  企業社會責任在經濟社會發展中的重要地位顯而易見,西方發達國家的高等院校對企業社會責任的學科規劃和專業設置都已經相當完善,我國在參與全球化進程中只有不斷深化而無法退卻,對于國際企業社會責任運動我們已經無法回避,而且目前就已經在我國發揮了巨大的影響。據不完全估計,我們目前缺乏企業社會責任方面的專業人才在20萬以上,我們的教育部門是我們社會人才的生產工廠,應該把教育與社會經濟發展的需求緊密聯系起來,密切關注經濟社會發展對人才的需求趨勢,及時發揮學科規劃和專業建設這種人才教育的指揮棒作用。

  五、社會輿論導向亟待規范

  對于企業社會責任知識的普及和理論界科研成果的轉化,都需要通過媒體的推介,媒體對傳播新事物、新風尚尤其像企業社會責任這種社會運動的作用相當關鍵,眾多案例已經表明,媒體的導向不準確和行為不規范將給企業社會責任的推行帶來較大的阻力。另外,整個社會的輿論導向對企業社會責任的推行工作也有重要的影響,我們應該在構建和諧社會的戰略下,培養崇尚企業社會責任、嘉褒企業社會責任、講究社會責任的良好社會輿論導向。(29F3)

  (作者系廣東省社會科學院研究員、廣東省企業社會責任研究會會長)


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