對于空調，只要做到環保、節能和質量合格就可以了，完全不應該也不能追求所謂“最好”�！霸�裝進口”這樣的政府采購“行業慣例”，實在沒有繼續存在的任何理由。

　　據11月21日《安徽商報》報道，近日，合肥市政府采購中心發布了《合肥市國土資源局綜合樓中央空調系統設備招標公告》。公告稱，合肥市國土資源局綜合樓項目公開招標的中央空調系統設備包括螺桿式冷水機組2臺、冷卻塔2臺、空調離心泵和空調末端若干。其中，螺桿式冷水機組和空調離心泵的整機明確要求是“歐美日原裝進口”。報名期間，雖然一些國產品牌的空調廠商也積極向投標人遞交報名材料，但都多次被拒之門外，原因就是這些品牌統統不符合“原裝進口”的要求。

　　政府采購竟然明確提出“原裝進口”，這種在任何國家的政府采購中都難以出現的咄咄怪事，竟然堂而皇之地在中國的合肥出現。更為嚴重的是，“原裝進口”這一標準并非合肥市國土資源局一家的“硬杠杠”，在近幾年的合肥市政府采購招標當中，這條“硬杠杠”已經成為當地政府公開招標的“行業慣例”。這著實令人感到震驚。

　　政府采購制度作為政府支出管理的重要制度，在西方發達國家已有200多年的歷史，在中國也實行了約10年。由于政府采購支出所遵循的公開、公正、公平的原則和購買支出所達到的規模效益，它的影響已超過單純的財政支出管理，涉及到對國民經濟的

宏觀調控以及國內國際經濟合作領域。事實上，當前很多國家已經把政府采購當做了扶植民族產業、調節國民經濟運行、促進就業的重要手段。

　　可以說，任何國家的政府采購政策都遵循一個基本的原則，就是盡量購買本國產品。事實上，我國于2003年1月1日開始實施的《政府采購法》第十條明確規定：政府采購應當采購本國貨物、工程和服務�？梢姡�合肥國土資源局要求“原裝進口”的政府采購已經涉嫌違法。合肥國土資源局或許真的不知道這個法律，但是作為專業部門的合肥市政府采購中心難道也不知道這個法律嗎？如此明顯的涉嫌違法行為，算不算一種瀆職呢？

　　盡管中國的經濟已經獲得了迅猛的發展，很多產業和企業也具有了極強的國際

競爭力，但一些國人的“崇洋”心態仍然很嚴重。作為政府部門，本來應該積極引導國人轉變這種心態，但合肥國土資源局的所作所為卻恰好相反，甚至做起了“崇洋”的引領者，不能不說是一種悲哀。

　　政府采購由于規模龐大，所以是各國扶植民族產業的一種很重要也是很有效的手段。當前發達國家的很多知名的跨國公司，當初也是靠本國的政府采購發展壯大的。甚至在這些企業已經極其強大后，也會因為更多的政府采購而使自己的競爭力和抗風險能力不斷加強。當前，隨著中國加入WTO的各項開放承諾逐步兌現，中國的企業面臨著跨國公司更為激烈的競爭，可以說，很多中國企業正處于發展的關鍵時期，比任何時候都需要政府的支持。而政府采購恰恰是一種既符合WTO原則，又非常有效的支持手段之一。合肥國土資源局的行為，顯然是與這種精神背道而馳的。

　　負責合肥國土資源局綜合樓項目的該局黨委李姓書記表示：“我們要用世界上最好的空調，投標企業必須符合公告的標準�！奔幢阄覀冋J可該局可以用“世界上最好的空調”，且我們不要求其能做到扶植民族產業，但那也應該是列出一個“世界上最好的空調”的各項技術標準，各企業只要達到這個標準了就可以投標，怎么能早早地就限定了“歐美日原裝進口”呢？事實上，中國的遠大空調、格力空調等已經屬于“世界上最好的空調”之一了，那為什么要把這些企業也排除在外呢？

　　況且，政府機構就一定要用“世界上最好的空調”嗎？政府機構花的都是納稅人的錢，納稅人的錢主要是用來增加福利和公共服務，而不是用來給政府機構享用的，對于任何開支政府都要做到精打細算，特別是在行政開支上更要如此。對于空調，只要做到環保、節能和質量合格就可以了，完全不應該也不能追求所謂“最好”�！霸�裝進口”這樣的政府采購“行業慣例”，實在沒有繼續存在的任何理由。

　　□劉云才(湖北教育學院高級工程師)