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完善住房保障當有新思路

http://www.sina.com.cn 2006年11月10日 06:57 新京報

  11月6日《新京報》刊發社論《建立住房保障體系需考慮三項原則》,認為必須優先致力于讓最貧困的人口有房可住,住房問題應當盡可能都通過市場解決,從土地上所獲得的收入優先用于向民眾提供住房保障。筆者贊同社論觀點,并想做些補充。

  作為未來5年內將調整社會住房保障體系建設的政府規劃,還可在原有經驗的基礎上進一步拓展視野和思路,在保障中低收入人群“有房住”的基礎上,秉承更高的建設要求和安居標準。

  一方面,政府應當注重提供住房保障和改善居住生態并舉的建設模式。一些發達國家在實施住房保障的過程中發現,單一化興建公共住房只能改善低收入者的居住條件,而不能從根本上解決該地區的發展遲滯問題,因而更加注重綜合治理,從低收入者住房布局、社區

生活質量水平以及教育、就業、治安、交通等方面合理設置和規范完善。目前我國城市經濟適用住房區域也出現諸如交通、環境、治安等狀況不理想的問題,這是在今后應當避免的。

  另一方面,應當借鑒國外實行的住房動態調節機制。一個家庭在長時間內的經濟狀況是會發生變化的,因而有必要鼓勵經濟收入已明顯改善的家庭盡量從住房上“脫貧”,去購買條件更好的

商品房,而將自己原先居住的公共性住房以合理的價位再行轉讓或“留給”經濟條件相對較差的家庭,實現資源的合理流動和有效利用,并促進住宅產業的可持續發展。這種住房流通調節機制將是一種更高效率和層面上的“有序循環”。

  僅就

經濟適用房建設而言,政府也不妨在其規格、位置、條件等方面,適當拉開一定的層次和差距,讓不同的經適房買家也能有一定的選擇余地。比如,對那些確實想重新購買更合適的經濟適用房的家庭,可以由其主動向政府回售目前居住房屋,這也有助于增加政府住房資源儲備。

  □墨帥(北京律師)


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