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如果餐飲業也被行政壟斷http://www.sina.com.cn 2006年10月24日 10:23 江南時報
河南 岳建國 第二屆中國餐飲博覽會曝出這樣一組數字——“吃喝”漸成中國的朝陽產業:700多萬人的廚師隊伍,2000萬人的從業大軍,預計2006年全國餐飲業零售總額可突破1萬億元,人均餐飲消費支出達到800元(見10月21日中新社消息)。 對此消息,一些網友和評論作者指責中國人嘴上功夫太高,每年將這么多錢財吞進 肚子里很不文明,更借此譴責公款吃喝,說這是一個寄生在腐敗身上的問題產業。我認為這說得都有道理,但除此之外,我還有一些不同的感受。 感受之一:虧得當年中央允許該產業絕對市場化了,要不,這個產業一定會像行政壟斷行業那樣招致更多的民怨。這種假設并不離譜,如果想實行行政壟斷,何患無辭?既然能以“事關公眾的生命安全”為由壟斷了自來水,咋就不會用同樣的理由壟斷餐飲業? 感受之二:如果餐飲業被行政壟斷,絕對不會形成目前這樣大的產業,創造不了這么大的零售額,但也絕對不會倒閉。很簡單,只要有愈遏制愈難遏制的公款吃喝,只要百姓們出差、招待客人時不得不進餐廳,壟斷的餐飲業就會借助聽證會等形式一次又一次地漲價,從而獲得暴利。 感受之三:如果此行業被壟斷,就不會有2000萬人就業,涉及餐飲業的糧食、蔬菜、肉類、菌類、油類等種植、養殖和加工業,還有運輸業、房屋出租業、餐具制造業等等,都要比現在萎縮得多,當然也納不了現在這么多的稅。更重要的是,公款吃喝掉的稅金就會統統流到被行政壟斷的國有餐飲企業內部,或被浪費或被變成高福利進入特權群體的腰包,而不像現在這樣,公款吃喝掉的稅金還能在民間的腰包里循環一下,讓百姓多少也享受一點間接利益。 感受之四:既然餐飲業給我們帶來了這么多好處,我們理應將餐飲業作為檢討、反思行政壟斷危害性的一本教課書,從而促使我國更多的行政壟斷產業像餐飲一樣走向絕對市場化。如果這樣,政府不但少操了許多心,減少了許多行政成本,而且還能坐享更多的稅利,社會也會變得更加和諧和繁榮。
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