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用生態(tài)群眼光解決小額信貸難題

http://www.sina.com.cn 2006年09月26日 09:53 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  本報(bào)評論員 唐學(xué)鵬

  小額信貸(持續(xù)性地向那些具有負(fù)債能力、但被正規(guī)的金融放貸要求擋在門外的人發(fā)放貸款)被認(rèn)為是世界上最艱難的金融問題之一,它是最接近窮人的放貸,它具有很強(qiáng)的社會道德魅力。一旦它運(yùn)作良好,就意味著大量的人口脫貧。在中國,很多金融機(jī)構(gòu)都可以開展此項(xiàng)業(yè)務(wù),例如商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、擔(dān)保公司以及民間商業(yè)性的小額信貸公司等等。最近我國又批準(zhǔn)了郵政儲蓄可以試點(diǎn)小額貸款,但總的來說,同世界其他國家一樣,中國在此方面的成績也乏善可陳。

  究其根源,小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)判斷根本不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)話題,而是一個(gè)社會學(xué)話題。斯蒂格利茨在1981年的著名論文《credit rationing in markets with imperfect information》就顯示了小額貸款的經(jīng)濟(jì)學(xué)困境:借款人從抵押資產(chǎn)等財(cái)務(wù)上指標(biāo)上看,沒有任何資格。這使得信貸市場的信息不對稱異常嚴(yán)重,利率這個(gè)價(jià)格機(jī)制失靈了,逆向選擇不可避免。因?yàn)榭刂骑L(fēng)險(xiǎn)的方式是利率上調(diào),即使借款的窮人、個(gè)體戶或者微型企業(yè)同意,放貸人還是不敢放,因?yàn)樗麘岩山杩钊烁菀装l(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)。

  所以,當(dāng)財(cái)務(wù)資料未達(dá)標(biāo)、借款信用等級缺失和利率失靈之后,經(jīng)濟(jì)學(xué)的評價(jià)體系混亂不堪。很多放貸者不得不求助于社會學(xué)的考察(歐洲復(fù)興銀行就喜歡這么干),例如借款人是否喜歡酗酒,私人圈子的口碑,私生活的道德。當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的行為變成一個(gè)社會學(xué)上的問題,我們可以想象到這個(gè)經(jīng)濟(jì)行為是非常不經(jīng)濟(jì)的:小額貸款的交易成本和貸款運(yùn)作成本都很高,對貸款的監(jiān)測很難,業(yè)務(wù)瑣碎且筆數(shù)很多,人手不足且效率低下。

  當(dāng)然,人們也發(fā)明了一些模式,來盡量將這個(gè)社會問題經(jīng)濟(jì)節(jié)約化處理。比如,最近在中國流行的《窮人的銀行家》一書,它講的是孟加拉格萊珉銀行家尤努斯的故事。尤努斯在1970年代發(fā)明了著名的GB模式,即小組聯(lián)保貸款。讓借款者之間“自由結(jié)社”形成小組,同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),一旦有人無法還貸,則其他人無法再獲得貸款(同伴壓力),并且小組的最早發(fā)起人要承擔(dān)還貸的責(zé)任。這是利用鄉(xiāng)村“熟人社會”網(wǎng)絡(luò)的一種機(jī)制設(shè)計(jì)。

  實(shí)際上,格萊珉模式運(yùn)用了“社會資本”的原理,使人們受益。但社會資本也有“塌陷”,例如社會的流動性加強(qiáng),農(nóng)村里的人際信用就會降低。另外,像野蠻市場化產(chǎn)生的傳銷這樣的“殺熟”行徑也會造成社會資本的大面積毀壞。所以說,格萊珉模式只是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,即把個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)變成了團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn),減少了信貸機(jī)構(gòu)的審查成本,但卻會造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),尤其是個(gè)別貸款會傳染成整個(gè)組的共同違約。尤其是孟加拉市場化處于推進(jìn)過程,人口流動開始加速,當(dāng)一個(gè)人從鄉(xiāng)村跑掉,很可能造成該組其他老實(shí)人也會“勾結(jié)”起來推卸債務(wù)。這種情況也常出現(xiàn)在格萊珉銀行身上,只不過格萊珉銀行財(cái)務(wù)并不透明。

  這里并不是說格萊珉模式已經(jīng)破產(chǎn),而是它也存在很大的盲區(qū)。解決小額授信問題,不應(yīng)寄希望于一種模式、一個(gè)法則,而應(yīng)開發(fā)出更多的模式。實(shí)際上,

商業(yè)銀行開發(fā)的“
供應(yīng)鏈
”融資模式其實(shí)是可以用于小額信貸的。“供應(yīng)鏈”融資的思路是這樣:以一個(gè)信貸資信等級非常高的大型企業(yè)為核心,凡是同這個(gè)核心企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)和貿(mào)易關(guān)系的小企業(yè)群都被銀行關(guān)注,這些缺乏流動資金的小企業(yè)可以拿著和核心企業(yè)的貿(mào)易票據(jù)到銀行去申貸。這構(gòu)成了信用鏈條的復(fù)合式結(jié)構(gòu),業(yè)內(nèi)稱之為“1+N”中。“1”就是核心企業(yè),那些小企業(yè)群就是“N”。“1+N”的意思是,很多小企業(yè)是依賴一個(gè)大企業(yè)而生存的。企業(yè)的關(guān)系不是廠家間的堆積,而是一個(gè)有著核心驅(qū)動力的生態(tài)群整合。

  以此推想到小額信貸上,可以根據(jù)貸款者的生產(chǎn)銷售鏈條來尋找那個(gè)重要的“1”。例如分散化的廣西蔗農(nóng)需要小額貸款,銀行可先將貸款給收購這些蔗農(nóng)的糖廠,讓糖廠代為發(fā)放,并讓糖廠作還款擔(dān)保。因?yàn)樘菑S和蔗農(nóng)有收購合同的長期化契約關(guān)系,可作為控制小額貸款風(fēng)險(xiǎn)的一種保證。如果蔗農(nóng)失信,不僅愧于銀行,而且違約于糖廠。

  小額貸款既是一個(gè)信貸資本的風(fēng)險(xiǎn)問題,也是一個(gè)社會資本的增減問題,它證明了通過赤裸裸計(jì)算人們的金錢數(shù)量是形成不了正確的社會信用評價(jià)的。因?yàn)槿藗冞有超越金錢以外的社會關(guān)系,根植于內(nèi)心的社會資本。

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