百姓對藥品19次降價為何感覺不大

　　余豐慧

　　19次降價，體現了國家對老百姓特別是患者的關心和照顧；體現了國家下決心解決看病難、看病貴的決心；也說明藥品價格已經高得離譜，已達到百姓承受的極限；更加說明藥品降價之難，說明每次降價后價格的大幅反彈抵消了前次降價的效果。一類商品如果在幾年里19次降價，一般情況下百姓應該很明顯地感覺到，甚至感覺很大。而藥品19次降價，廣大百姓卻感覺不到，感覺不大。為何？難道藥品是什么特殊商品？藥品會“變戲法”和“變身術”？這似乎成了一個“謎”。

　　8月31日《人民日報》的一篇報道基本揭開了謎底： 第19道降價令生效當天，記者走訪發現，“降價令”在各地執行情況總體不錯，但也遭遇了一些意想不到的“對策”，部分廠家和藥店的做法讓人感到不可理解。有的藥品生產廠家因降價而停止了供貨，已經造成個別藥品暫缺。大連物價檢查所一位負責人表示，每次

藥品降價后，都會有一些藥品從患者的視野里“消失”，用不了多長時間，一種新名稱的藥品便會“面世”，成分與此前“消失”的藥品大同小異，有的甚至換湯不換藥，但

藥價卻可以冠冕堂皇地步入“新貴”行列。

　　這就出現這樣一個怪圈：藥品價格高—百姓呼聲大—國家開始降價—降價藥品消失—新藥品誕生—藥品價格繼續高—百姓再呼吁—國家再降價…… 一直在這個怪圈里面打轉轉。這是19次降價效果不大，百姓感覺不到的主要原因。

　　按理說，降價次數達到兩位數后效果仍然不大，證明單純依靠降價一種手段已經不能解決看病難、看病貴的問題了，就應該思考一些深層次原因。否則，一定還有20、30次甚至更多次數的降價措施出臺，百姓也會有20、30次的失望和喪失信心。因此，一邊降價，另一邊必須堅決取締和打擊廠家的“變戲法”和“變身術”。一位醫藥專家曾經舉過這樣一個例子，一種藥曾經的價格只有幾分錢一粒，結果成分一模一樣，連一點改動也沒有，換了一個藥名，竟然達到一兩元一粒。醫藥管理部門在新藥品種審批中，應該能夠把住這個關口。

　　首先，新藥審批環節應該實行陽光政策，公開申請審批藥種的成分、作用，與哪些藥品療效近似等內容，接受社會各界監督。一些生產廠家知情人員說，一種新藥在審批環節的公關費用少則上百萬，多則幾百萬甚至上千萬。這些所謂的“公關費用”大部分是賄賂資金，要加在藥品成本里的，最終還是患者埋單。因此，對于新藥在論證、審批環節發生的權錢交易，無論是主管部門官員或是專家教授要統統拿下，嚴懲不貸。同時，希望一些廠家和藥品經銷商要自律，要有社會責任感，不能惟利是圖，更不能見利忘義。

衛生部長高強曾經這樣說：“患者住院吃藥，本身就是一件非常痛苦的事情，再在他們身上賺大錢，問心有愧呀！”

　　總之，解決看病難、看病貴問題，把藥價高降下來，只靠單純的硬性降價手段還不夠，必須從藥品的生產、經銷環節以及管理審批體制上采取綜合措施，特別是要嚴格打擊生產廠家“換湯不換藥”的變戲法。