據(jù)廣州市政府采購中心介紹，自2003年至2006年6月份，政府完成采購金額為29.81億元，與市場(chǎng)價(jià)相比，節(jié)約資金4.04億元，但還是有人反映通過政府采購的商品比市場(chǎng)價(jià)格還要貴�！斑@筆賬是怎么算出來的？”有人大代表對(duì)此數(shù)字表示質(zhì)疑(8月16日《信息時(shí)報(bào)》)。

　　政府招標(biāo)采購制度，一度被認(rèn)為是可以有效遏止公共支出腐敗問題，杜絕經(jīng)辦人員收受回扣現(xiàn)象的“好制度”。但前提必須是公開、制衡和監(jiān)督，否則所謂“陽光采購”就將成為一種“符合程序”的腐敗。在這方面，最有代表性的，是去年已經(jīng)東窗事發(fā)的蘇州市財(cái)政局政府采購管理處副處長鄭大水。這位風(fēng)光一時(shí)的“反腐典型”，曾對(duì)著媒體說:“實(shí)行政府采購后，藥價(jià)平均降了16%，醫(yī)療設(shè)備降價(jià)幅度更大，一般在50%以上……”可就是這樣一個(gè)“正面典型”，卻在正義凜然的面孔背后做著向采購客戶受賄、索賄的骯臟勾當(dāng)。

　　政治學(xué)上有一個(gè)著名的“無賴假定原則”理論，即假定所有的官員都有可能成為“無賴”，并在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的時(shí)候，建立可靠的預(yù)防機(jī)制，把他們發(fā)展成“無賴”的道路堵死。而托克維爾也認(rèn)為，美國的民情之一就是對(duì)官員的不信任，因?yàn)檎�府官員最接近權(quán)力，也更有可能是“無賴”。如果沒有一項(xiàng)權(quán)力去監(jiān)督制約他們，他們就有可能“把整個(gè)國家抱回家”。筆者認(rèn)為，對(duì)于政府采購也需要“無賴假定原則”。

　　石敬濤