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單士兵／文
面對社會對收費公路的責難，日前，交通部部長李盛霖表示，在政府財力有限、有效投資不足的情況下，“貸款修路、收費還貸”政策是支撐公路事業持續快速健康發展的重要保障，收費公路政策動搖不得。
現在，交通部官員明確表示，收費公路政策動搖不得，同時還表示，“要切實降低過高的收費標準，寧肯收費年限長一些”。交通部官員這樣的表示，實際上已經明確透露出一個信號，在今后相當長的一個時期內，公路上的“收費站”這樣的風景不會消失，公路收費仍將繼續維持下去。
對這樣的“收費還貸”政策本身，我無意多加指摘。畢竟，這樣的政策，事涉“政府財力有限、有效投資不足”，而且，這樣的政策，早在1984年，國務院就做出了。現在交通部遵守這樣的政策規定，也可謂是有理有據。我只想說的是，不論公路收費標準和還貸期限如何，但是，所謂的“收費還貸”總得有個“最后期限”吧。
必須厘清的一個問題就是，公路的本質是什么？對此，交通部相關官員也曾
明確稱，公路作為國民經濟和社會發展的重要基礎設施，屬于政府必須提供給社會的公共產品，應該無償提供給用戶。顯然，要還原公路作為公共產品本質，就必須通過逐步的過渡，將利益還給老百姓，讓老百姓免費使用公路。然而，無休無止的“還貸收費”，卻讓老百姓永遠看不到公路作為公共產品的真正起點在哪里。
而老百姓能夠看到的，卻是公路收費部門的“高待遇、高福利”。誰不知道，公路收費部門的工作是個“肥差”呢？早在兩三年前，媒體就曾報道過，一些地方公路收費部門普通收費員的月薪都上萬元，而且，關于公路收費人員“吃卡拿要”等等腐敗現象，一直以來都備受詬病，種種事實說明，在公路上設個“哨卡”，然而一勞永逸，無休無止的伸手要錢，已經成為某些部門和集體謀取“福利”的工具了。
即便把交通部門“貸款修路、收費還貸”行為，視為是現實條件下的一種“公用事業民營化、市場化”行為，但是，作為政府部門，在對待公共事業的“市場操
作”上，仍然必須堅守一個基本的底線，那就是不為利，不與民爭利。現在，憑借公路收費一紙政策，相關部門的收費就永無休止，究竟收了多少錢，究竟何時還得清，老百姓根本不知道，從某種意義上說，“永遠還不清的貸款”，不就意味著政府部門的失信嗎？不就意味著在與民爭利嗎？不就意味著還原公路作為公共產品的本質，永遠無法預期嗎？
現在，交通部官員再次表明，“貸款修路、收費還貸”的政策動搖不得，我想說的是，這樣的政策可以不動搖，但是，對于每條公路的成本與收費情況，必須給老百姓一個明確的交待，必須讓老百姓明白，這樣的“貸款”，究竟何時還得清；究竟向老百姓收了多少錢，這些錢都用在哪里了。畢竟，公路收費，表面看是從那些靠交通運輸為營生的人的身上取錢，但最終，還是綴加在納稅人的身上。而公路收費永遠無休無止，對收費情況老百姓不明不白，就只能表明，政府強大的權力之手，并不是真正在為還原公路作為公共產品的本質而努力，還是在與民奪利，與民爭利。
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