王義偉/文
1982年8月,劉華清將軍被任命為海軍司令員。
第二年春節過后,劉華清到南海艦隊視察。這個時候,海軍的軍容風紀整頓已經進行了兩個月。海軍廣州基地的領導建議劉華清到某個水警區視察,因為那里的軍容風紀整頓搞
得最好。劉華清一行欣然前往。
結果讓人大失所望。
這個水警區早就得到通知,知道海軍司令和基地領導要來。但是,等劉華清一行登上了島才發現,部隊來的人不少,卻沒有列隊歡迎,官兵們零零散散站在那里,沒有立正,沒有敬禮,像一群看大戲的農村老鄉。
劉華清大怒,但沒有當場發火。因為他知道,這不怪戰士,是干部的責任。
以上這段故事出自《劉華清回憶錄》,這是這本厚達730頁的書中給筆者印象最深的情節之一。
因為這樣的情景太不可思議了。對于部隊,我們一直以來的印象是軍令如山、是下級對上級的絕對服從、是首長一到全體立正鴉雀無聲,但是,在那個時候,一群基層官兵,面對堂堂海軍司令員的視察,竟然如此兒戲。
事情已經過去了24年,相信現在的軍隊,不會再有類似的事情發生了。
由此,筆者聯想到了政府這個系統,聯想到了房地產調控這件事情。
軍隊和政府,雖然是兩個系統,但有一點是相同的,都要有權威。軍隊要軍令暢通,否則就打不了仗;政府要政令暢通,否則就不能保證政策的貫徹執行。
政令暢通,說起來容易,做起來未必容易。房地產就是一個很好的例子。
自從中央和有關部門在房地產領域進行調控,前前后后發布了不少的文件、出臺了不少政策,但是,調控來調控去,不但房價越來越高,而且,每一次政策出臺,總有相關部門借解釋政策的機會,作不同的解讀,甚至不同的部門,各吹各的調。
最近的一次,和90平米、70%這兩個數字有關。
5月17日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議研究房地產問題,作出了6條決定,其中的第一條為,“切實調整住房供應結構。重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設規劃,對新建住房結構提出具體比例要求!
作為對上述要求的具體落實,5月29日,國務院辦公廳轉發建設部等九部門意見,其中規定,“自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建筑面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所占比重,必須達到開發建設總面積的70%以上。”
90平米和70%的規定一出臺,立即在業內引起強烈轟動。
隨后,奇怪的事情一件接一件:先是無人能夠解釋套型建筑面積90平米是個什么概念;接著,70%是指個別樓盤還是整個地區的開發量,無人能說得清;最近幾天,又有專家出來質疑90平米的政策,認為在有些地區不適用。
在筆者看來,90平米和70%這兩個數字,是進行房地產調控以來,有關部門發出的最清晰的指導信息。
如果放在部隊,這兩個數字就是軍令,就如同海軍司令命令一支艦隊必須在什么時間攻占什么島嶼一樣。
對完不成作戰任務的軍人,等待他們的是軍事法庭,甚至是戰場紀律。
對完不成90平米和70%這兩個指標的有關政府部門和有關領導,等待他們的是什么呢?是繼續高官得做、駿馬得騎,還是摘掉烏紗帽滾蛋,把位子讓給有能力的人來干。
這才是問題的關鍵。這也是政府權威之所系。
筆者絕對相信,90平米和70%的規定,是十分英明的。因為這個規定把房地產市場劃分成了兩塊,其中的一大塊給了普通百姓,另一塊給了市場。當絕對多數中低收入者住在了90平米以下的房子里面,剩下的30%的房子,房價即使炒上了天,也不會影響社會穩定。
這是多么漂亮的貧富劃斷。
現在的問題是,這兩個數字,執行得下去嗎?
劉華清在被自己的士兵看了熱鬧之后,發出了“慈不掌兵”的感嘆。
仁慈不能掌兵,同樣的,仁慈也不能調控房地產。
中國政府的權威,不能毀在房地產手里。
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