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章軻
我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“國(guó)家環(huán)境友好工程”，前幾天在北京人民大會(huì)堂舉行隆重的頒獎(jiǎng)儀式。
據(jù)主辦方介紹，為了搞好創(chuàng)建工作，國(guó)家環(huán)�？偩纸M織專家進(jìn)行研究，在借鑒發(fā)達(dá)
國(guó)家防治污染和提高能效方面成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在企業(yè)污染防治、環(huán)境管理、產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響等三個(gè)方面設(shè)置了“22道門檻”(22項(xiàng)考核指標(biāo))。達(dá)到這些指標(biāo)就意味著企業(yè)在原材料選擇、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程管理、各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)、履行社會(huì)責(zé)任方面都是佼佼者。
但遺憾的是，這些獲獎(jiǎng)企業(yè)，既是“佼佼者”，也是“寥寥者”，絕大多數(shù)企業(yè)仍沒有走出“高投入、高消耗、高污染、難循環(huán)、低效益”的怪圈。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單位GDP的能耗是世界平均水平的5倍，二氧化硫和氮氧化物的排放強(qiáng)度分別是發(fā)達(dá)國(guó)家的9倍和7倍。我國(guó)GDP總量?jī)H為美國(guó)的11%，日本的22%，但每年排放的廢水總量是美國(guó)的80%，是日本的4倍。正是這種資源的相對(duì)匱乏和粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，使得我國(guó)對(duì)國(guó)外資源的依存度日益提高。如此下去，國(guó)內(nèi)的資源會(huì)耗盡，世界也難以承受，國(guó)際間資源與市場(chǎng)的矛盾將不可避免地爆發(fā)。
種種信號(hào)表明，我國(guó)資源和環(huán)境再也無法支撐這種粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。唯一出路就是切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，最有效利用自然資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走一條適合我國(guó)國(guó)情的新型工業(yè)化道路。
創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境友好工程”也是環(huán)境管理的一次創(chuàng)新。過去，我們更多地要求企業(yè)不能做什么，創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境友好工程”就是要樹立和倡導(dǎo)先進(jìn)典型，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做什么，自覺守法、自愿采取有效措施不斷改進(jìn)工作，不斷減輕或消除對(duì)環(huán)境的影響。這種方式改變了過去環(huán)保部門與企業(yè)之間單純的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，建立起合作伙伴關(guān)系。(作者為本報(bào)北京分社記者)
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