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老牛專項基金：福利還是公益？
從獎勵員工的“企業福利”到牛奶產業鏈的全面支持，再到“公益事業”，老牛促進會經歷了從福利到共益、再到公益的進化
- 本報記者 程芬
老�；瓞F身
牛根生的初衷是成立一個保障蒙牛百年發展的基金。為了給這個基金搭建平臺，2004年12月，“內蒙古蒙牛事業發展促進會”這個“非營利社會團體法人”在內蒙古自治區民政廳注冊成立�！袄吓ｍ椈稹笔�1個月后在促進會底下特別設立的，從法律身份看，這個基金具備公益性質。
但是，“內蒙古蒙牛事業發展促進會”的成立顯得很匆忙。在接下來的一年里，其名稱、宗旨、業務范圍都幾經變化。
2005年初，“老牛基金”初現端倪，很多報道說這是為激勵企業員工而設立。在接下來的一年里，“激勵員工”的說法漸漸退居幕后，“鼓勵產業發展”和“扶貧濟困、捐資助學”等更具公益色彩的說法開始走上前臺、占據上風。
根據蒙�，F任監事孫先紅和董事長新聞助理張治國合著的《蒙牛內幕》披露，2005年6月16日，蒙牛事業發展促進會召開第一屆會員大會，將“老牛專項基金”的用途定位為“四個面向”：面向“三農”，面向員工(杰出者、特困者、重癥者)，面向消費者(重大建議者、感天動地者、杰出貢獻者)，面向中國乳業。
這屆大會還決定了基金的首次支出用于四件事情：一是農民所建的奶站；二是經銷商所建的連鎖店；三是支持行業發展；四是資助身患重癥的員工。
“前三部分都是面向企業外的人，只有第四部分是面向企業員工�！薄睹膳饶弧啡缡菑娬{。
“公益”浮出水面
2005年11月18日，會員大會再次召開。這次表決通過的章程已經把“蒙牛事業發展促進會”的名稱更改確定為“內蒙古老牛公益事業發展促進會”。
《章程》還規定：該會的業務范圍包括：(一)扶貧濟困，救助不幸的個人、家庭和貧困的群體；(二)捐資助學，對失學的兒童和在校的貧困大學生給予幫助；(三)對見義勇為、樂于助人的人士給予獎勵；(四)對因公殉職或負傷的國家工作人員或家屬給予獎勵；(五)對帶頭致富以及解決三農問題作出貢獻的農牧民及其他人士給予資助；(六)對發展包括奶業在內的民族工業作出突出貢獻的人士給予褒獎；(七)根據章程規定，有利于社會公益事業的其他工作。
2005年底，牛根生帶著老�；鸬馁Y金分配表來到《對話》現場，這個表顯示，2005年“老�；稹笔褂们闆r大致如下：資助內蒙古大學貧困學生，數目不詳；支持內蒙古老同志出書，數目不詳；為中國奶協的捐款，數目不詳；支持呼和浩特市申請“世界奶都”，100萬元；支持拍攝《牛玉儒》，200萬；給公安部表彰英模200萬……
“大致上一共有700多萬�！迸８f，以上項目通過理事會成員討論決定。“有的時候是開會討論，有的時候是電話會議討論，有時是發文件材料說要做這些事，只要是多數人決定通過的，那么這個事情基本就算成了�！�
據張治國介紹，老牛促進會會員來自三個方面：一是外聘的領導和專家；二是蒙牛中高層干部；三是牛根生的家人。其中，“外聘”部分，包括中國和內蒙古、呼市奶協和乳協、內蒙古金融機構和銀行、保險公司的相關代表，這些人組成理事，理事成員都有權利提出資金使用的意見，提交理事會討論。
老牛促進會的“專業化”進程
對于老牛捐股，社會上一致給予贊揚。正在開兩會的政協委員、清華大學教授王名一直關注企業家的公益行為，他說，在中國目前的環境下，“捐贈”應該包括以下三個方面：一是直接給正式注冊的公益組織的捐贈；二是給政府的捐贈；三是直接給受益人的捐贈。“既然股權是捐贈給一個正式注冊的民間團體，那么牛根生的捐股當然屬于公益行為�！�
《財經文摘》社社長周志興說，“老�；稹钡慕⑹侵袊髽I家中少有的壯舉，經過一系列正規化的操作，經國家有關部門批準，捐出價值10億元的家族股份作為基金，以每年的紅利作為基金支配款項�！熬痛耸聛碚f，牛根生在中國商業史和慈善史上都值得寫上一筆�！钡撬灿X得，“老牛基金”似乎還沒有一個非常明確的章程，也缺少資金投向的嚴格管理。
北京大學經濟學院院長趙曉認為，老牛基金給政府捐的錢太多了，“國家公安部就給了200萬，在美國這種捐獻是要遭到質疑的。他們會說，你敢給警察捐錢，你跟他什么關系？另外呼市的乳都雕塑顯然是屬于形象工程，這個也不是百姓最亟需的。”
“他是在乳業發展起來的，對這個產業有感情，所以他想把捐款用于發展乳業是可以理解的�！比珖䥇f委員、慈善大使李嘉音說，“這筆錢如果分散用于各個地方的話，效果不會明顯，如果專注于推動乳業，效果會更好�！�
阿拉善SEE生態協會的發起人之一、首創集團董事長劉曉光也認為“老牛專項基金”應該有個更清晰的定位。另外，他也建議將來有非常專業的團隊來運作老�；�，同時也希望有第三方來監督它，來公開、透明審計它，“做到這幾條，老�；鹁褪且粋�比較好的公益組織了�！�
作為“企業家”的牛根生很重視“專業人士”的建議。為此，今年1月，老牛促進會再次召開會議，牛的家人退出理事會，原本屬于牛根生的理事長頭銜，也決定了由一個“有民間社團工作經驗的人”來擔任。張振華告訴本報，目前，老牛促進會的理事長是擔任過中國奶協副會長的王懷寶。
述評
老牛傾囊一捐為哪般？
家人的安全感，蒙牛的百年大計，整個奶業鏈上的共同富�！吓＞韫�，至少帶來了三個方面的好處，可謂“一石三鳥”。
富人的安全感
牛根生曾經說過一句話：“中國人只同情弱者，不佩服好漢”。對此，業內人士分析，國內對新興富豪缺乏寬松的輿論環境。蒙牛成功上市后，可能有不少人眼紅，所以，成為弱者是保護自己最簡單的方法。
對于這種解釋，牛根生似乎也不否認。他曾經多次在媒體面前說：“綁票綁票，綁的是鈔票，你鈔票都沒有了，誰綁你呀？”
牛根生說“綁票”的時候都是半開玩笑半認真的態度。對牛根生的家人來說，捐股后的輕松和快樂也確實讓他們覺得此舉明智，至少，牛家女兒牛瓊有種如釋重負的感覺。
牛瓊目前在北京上大學�！吧狭烁２妓沟呐琶院�，孩子的壓力就來了，遇到什么花錢的事兒、學校的事兒、老師的事兒，眼光一起瞅著她�！迸８跅顬懙脑L談節目中訴苦：“所以孩子回來強烈要求，1500塊錢生活費根本不夠，3000塊錢也不夠。”
事實上，上了富豪榜的老牛，從2004年6月上市，到年底宣布捐出全部股份，沒從股票升值中收獲過一分錢，是個地地道道的“紙上富翁”。
老牛捐股的事情經媒體報道后，原來讓牛瓊買單的不再讓買了，不友好的也友好了。“旁觀者”張治國評價：經歷過“紙上富貴”后復歸“原位”，牛瓊有了一種解脫感。
蒙牛的百年大計
牛根生信奉“財散人聚，財聚人散”的企業管理哲學，據說，這也是蒙牛經營人心的一個法寶。
但是，捐股不僅僅只籠絡了人心。
內蒙古蒙牛乳業集團董事會辦公室的張振華解釋，今年2月捐股的動機，除了牛本人一直希望“散財”之外，“另外一點也是出于戰略考慮，通過股權的變化來享受香港聯交所的關聯豁免。”
據了解，此前，作為關聯公司的內蒙古蒙牛很多日常的經營、生產行為，都需要“事無巨細”向上市公司報備，“增添了很多不必要的環節”。而此次通過股份贈與后，牛根生與余下八位發起人合計目前僅共同有權行使內蒙古蒙牛9.95%(不足10%)的投票權，從而使內蒙古蒙牛不再成為蒙牛乳業的關聯人士。
當然，牛根生的捐股之舉，更在于打造“百年蒙牛”的國際品牌。
“從蒙牛創立那天起，我們就立志為子孫后代建立一個‘百年老店’，為國家民族打造一個世界品牌�！迸８f：“怎樣才能保證蒙牛活到100歲呢？這就需要建立一種推進機制。”
“老牛專項基金”正是牛根生想像中的推進機制。按照協議，牛根生所捐股份的表決權仍由自己掌握，他離任后，表決權由下任繼承。
業內人分析，老牛捐股成立基金在分配制度上做了重大的突破和創新，給以后的董事長一個分紅的來源以及控制權的保障。
“這樣可以讓企業活得更長，一百年后大家還能想起我老�！膳５膭撌既�。”這句話，也許道出了牛根生捐股的真正動機。
一個產業的共同富裕
蒙牛集團流傳著一個這樣的故事：有一年，牛根生去內蒙古巴盟的蒙牛分廠，途中下車買瓜，瓜農看過電視，認出他是老牛，連錢也不要了。瓜農說自從來了蒙牛，他們家怎么養了牛，怎么掙了錢，怎么蓋了房……
牛根生頗有感慨地說：“一個不認識的人，看見你就像看見自己的親人，這讓我特別感慨�！�
“城市多喝一杯奶，農村致富一家人�！边@是牛根生常常掛在嘴邊的一句話。
2005年，蒙牛全年收奶量超過200萬噸，為農民發放奶款40億元。蒙牛集團液態奶本部奶源公司總經理郭小岑介紹，蒙牛公司給奶農開賬戶，奶農每月取奶款就像領工資一樣。
“牛根生做的公益事業，似乎跟我們所理解的有距離。但是乳業的發展，如果帶來了那么多農民的富裕，是一種很好的“扶貧”。中國青年政治學院的一位學生說，“跟單純的非盈利的扶貧不同的是，蒙牛在幫助奶農富裕的同時，自己也發展得更強大了�！�
正因為心系中國奶業的發展，前不久，牛根生辭去總裁職務，他還說2008年要辭去董事長，到行業協會去發揮更大的作用。(曉晨/文)
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