今天是農歷正月初四,眼瞅著春節“黃金周”就要過去一半。盡管如此,還是有很多人依然沉浸在喜慶之中,繼續著走親訪友、逛逛廟會、休閑娛樂、品嘗美食等美好的節日之旅?梢哉f,年味兒依舊濃得像化不開的蜜糖,甜甜的、香香的、軟軟的。是啊,這是一個如此難得的新春佳節,有誰愿意輕輕易易地就和它說再見?所以,每個人都盡情快樂著自己的快樂,幸福著自己的幸福,也把這種快樂和幸福,傳遞給身邊的每一個人。
不過,就在這個佳節的主旋律之中,也夾雜著一些并不是那么和諧的雜音,這就是年年都會出現的“節日病”。它看似無礙大局,但如果長期存在和發展下去,卻也會影響到節日的和諧。因此,我們就很有必要認真分析之,嚴肅對待之,審慎解決之,從而為創建一個全方位和諧發展的社會,奠定良好的文化基礎。
“節日病”之一,是加班費遭折扣甚至拿不到加班費!侗本┩韴蟆1月27日報道,據智聯招聘對5000名國有企業、民營企業、三資企業、政府機構及其他事業單位的職場人的調查顯示,在加班的人中只有4成能拿到合理加班費。新華社1月31日則報道說,根據勞動保障部門往年掌握的情況,一些用人單位往往用“柔性侵權”的方式,如計算基數違規、自行另立標準、事后調休抵充、錯誤標準折算等,悄悄折扣勞動者應得的加班費。
“節日病”之二,是城市公共服務出現“真空”狀態。
《法制晚報》1月31日報道,在北京市,因為服務行業放假,一些居民“年關”難過:清潔工休假,樓門口垃圾滿地;報攤全關沒報看,送報得等第二天;市場攤少關門早,居民繞遠去超市;早點攤不營業,飯館不再送餐;初五之前不送水,床底暖壺又上崗;周圍同行都關門,充值卡借機漲價……
“節日病”之三,是公共安全與公共衛生存在紕漏。1月31日本報報道,在朝陽區雷橋村,因為滑野冰,9歲的樊盈盈和3歲的萬奎兩位兒童落水身亡;1月30日上午,北京市食品辦組織工商、衛生、質監部門,對大觀園、龍潭、地壇三大廟會進行了檢查,盡管沒有發現大的食品安全問題,但是,個別攤位還是被發現廠家提供的檢測報告內容不完整、散裝食品無遮蓋現象。
針對以上三種“節日病”,具體而言,建議政府不妨這樣做:就加班費來說,根據《勞動法》相關規定,用人單位在春節期間安排員工加班,必須發放加班工資。那么,可否在此基礎上,設立舉報電話、舉報信箱等,督促相關單位嚴格執行?可否要求相關單位將加班費提前發放到勞動者手中,以此增加勞動者與工作單位的博弈力量?可否制定一個相對簡單的計算標準,以防止“柔性侵權”?
就城市公共服務來說,可否通過社區自治的路徑,組織和鼓勵居民在一些項目,如清潔工作上的自我服務?可否通過民間社團如慈善機構、公益機構的路徑,將一些服務項目臨時交由他們來做,從而既填充了公共服務的“真空”,又使得他們能夠募集到一定的善款?關于這一點,有大量的國外成功經驗可以借鑒。
就公共安全與公共衛生來說,在強調政府管理力量的同時,可否也從民眾中汲取一部分力量,以群防群治的辦法,彌補任何可能存在的漏洞?比如,對屢屢出現的滑野冰悲劇,就可以組織野冰附近的民眾,做好防范工作。而公共衛生事件,就更需要民眾的積極配合與善意監督。在這一點上,經過非典等考驗,我們也積累了豐富的經驗。
在這里,政府的工作體現出了一個重要的施政理念,那就是未雨綢繆,以“不怕一萬,就怕萬一”的姿態,凡事都及時主動地把應對措施想到前面,落實到前面。在這方面,北京市煙花爆竹“禁改限”第一階段的整體初步成功,就是一個很好的例證:只要政府的防范措施到位,溫和地、有針對性地協調了各方利益,就會創造出理想的結果。而北京市各大廟會迄今為止的平安和諧,也是政府未雨綢繆施政的范例之一。比如,在龍潭湖廟會正式開放的第一天,主辦方就首次明示了五個緊急避險區,以方便游人緊急疏散,躲避擁擠。
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