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對第二套住房征高稅是頭痛醫腳


http://whmsebhyy.com 2006年01月17日 08:41 中國青年報

  在日前結束的土地一級開發熱點與實務研討會上,國土資源部土地利用司副司長束克欣透露,購買第二套住房將可能被征高額不動產稅(《北京娛樂信報》1月16日報道)。

  這位官員的建議從表面上看,有利于抑制過高房價、控制土地資源,但仔細分析就可看出,實際上這是一種“頭痛醫腳”、“腳痛醫頭”之策,而且還有可能誤傷普通百姓。

  老百姓根據各自經濟條件,出于改善生活的目的,購買第二套住房,是生活水平提高的表現。比如兩代同堂家庭購買兩套住房,顯然是為了滿足家庭居住的基本需求。再比如家庭原有住房面積過小或地段不便,為了住得更寬敞、方便工作與生活,再去購買第二套住房。如果按照購買第二套住房就要被征高額不動產稅的話,不僅抑制了老百姓的正當購房需求,而且也損害了老百姓追求更好生活的權利。難道逼迫老百姓在購買第二套住房前賣掉第一套住房?

  不可否認,老百姓購買第二套住房不乏用于投資炒房的,但畢竟只是少數,比重不會很大。對以投資為目的擁有多套住房的要征收高額稅收,還可理解;如果一刀切地把所有居民購買第二套住房都征收高額稅,試圖借此節約土地則有失偏頗了。

  土地是生存之本。目前在中國浪費土地的現象確實非常嚴重。要解決土地浪費問題,先得分析造成土地浪費的主要因素有哪些。據報道,

國土資源部專家指出,城市用地供應失控、基礎設施重復建設、園區用地效率低下、村莊用地大量閑置等4種現象成為土地浪費的罪魁禍首。這些問題很大程度上是土地供給與管理方面的問題。

  如果說土地浪費是個令人頭痛的問題,那么對居民購買第二套住房征收高額不動產稅無異于一個“醫腳”的辦法。應該承認對居民購買第二套住房征收高額不動產稅在某種程度上能夠抑制居民的住房需求,從而達到減少建房土地的目的。但實際上,造成土地浪費的主要問題還是供給與管理方面的問題,用抑制需求的辦法解決供給問題顯然有些錯位,沒有抓住土地浪費的“病根”。


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