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陳亮
關于北京網吧營業時間放寬的消息近日鬧得沸沸揚揚，北京市副市長孫安民近日在一個廣播節目中透露北京正試點實行網吧通宵運營。
其實這事一點都不新，早在去年7月，全國網吧管理工作協調小組決定自2005年7月至
12月，在全國9城市開展網吧管理長效機制試點工作，其中不僅包括北京，還包括廣東的深圳等城市。試點的內容包括營業時間和經營地點的放寬。此前，所有的網吧被限制開設在中小學200米范圍之外，營業時間也被限制在每天的8時-24時之間。
之所以這一新聞在北京引起這么大的反響，是因為北京正是導致網吧被妖魔化的“始發地”。2002年6月16日凌晨“藍極速”網吧的那場大火造成25人死亡，12人受傷，其中多數是未成年人。正是這一事件使網吧成為了過街老鼠。
其實現在回過頭來想想，那場大火有很多的原因，除了是人為縱火外，還有網吧消防設施不全以及容納未成年人進入有關，不過這些都和營業時間沒有太大的關系。但是在2002年11月15日起施行《互聯網上網服務營業場所管理條例》第二十二條，卻把網吧營業時間限制在了24時之前。
當時，業內認為這一條款欠考量。畢竟，網吧對中國互聯網的普及應用和發展壯大中有不可磨滅的貢獻，網吧行業本身不僅形成了每年數百億的消費市場，更推動了國內互聯網行業千億元的應用市場，使中國迅速發展成為僅次于美國的全球第二大的互聯網市場。
但限制網吧時間與開設地點卻極大地損害了網吧產業的發展。尤其在廣州、深圳這些南方城市，人們普遍的作息時間要較北方晚，如果嚴格按照24時關門的規定，估計絕大多數的網吧會因此而倒閉。因此，幾乎所有的南方網吧都早已經在事實上實行了通宵營業。
廣東省文化廳的一位官員曾經對記者表示，主管部門并非不知道眾多的網吧在通宵營業，可是網吧行業的稅收已經過高了，“總得給人家一條活路吧”？再說，如果就營業時間問題違規查處的話，會使更多的網吧轉入地下營業，不僅更加難于管理，一旦發生火災等險情，則將釀成更大的事故。
當然，不可否認的是為數不少的“黑網吧”對網吧行業產生了嚴重的損害，但是僅僅因為這點就對整個網吧行業痛下殺手顯得有些因噎廢食。并且經過有關主管部門的整治清查，“黑網吧”的數量已經越來越少，大量正規網吧也基本上做到了杜絕未成年人入內，在這樣的情況下，沒有理由再對網吧的營業時間作出限制。
網吧這個行業的存在始終是利大于弊，需要在理解和扶持基礎上進行正確的規劃管理，而不是一棒子打死。雖然我們在為北京市的這一舉措而叫好，但我們也應看到，所有網吧的營業時間與開設地點是否將取消限制要到今年6月才能出結果，并且關于網吧稅收是否調整的結果還取決于稅務部門的結論。
但是北京市的舉措仍是一個破冰的信號，是對一個產業重新認識的信號，相信所有的網民和網吧業主都希望主管部門給網吧這個事物作出一個公正的評價。
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