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何剛
年末參加管理學院校友聚會，談到自主創新，不少人認為，英國等發達國家扶持發展創意產業的思路、做法很值得借鑒。
創意產業是在全球產業分工背景下發展起來的。1998年，英國對這一概念進行了定義
，稱之為“源自個人創意、技巧及才華，通過知識產權的開發和運用，具有創造財富和就業潛力的行業”，廣告、建筑、藝術品和文物交易、工藝品、設計、時裝、電影、互動休閑軟件、音樂、表演藝術、出版、軟件、電視廣播等13個行業，被確認為創意產業。
無疑，創意產業推崇個人創造和精神創新，強調文化、藝術、設計等為產品或服務提供實用價值之外的文化附加值，從而提升其經濟價值。如今，創意產業的概念和實踐正走向全球，成為以知識經濟為基礎的新經濟的一大支柱，是許多城市經濟增長與創新的重要動力。
按英國學者約翰·霍金斯在《創意經濟》一書中的論述，創意產業利用人腦的創造力而創造財富和就業機會。目前，全球創意產業每天可創造220億美元產值，每年以5%的速度遞增，美、英等國的增長速度超過12%。瑞典家居用品、韓國影視、日本動漫等創意產品、營銷、服務，形成壯闊的創意經濟浪潮。
英國曾是制造業大國，在完成工業化和城市化進程后，大量制造業向外轉移。如何調整產業結構并獲取更高附加值，英國上下爭論不休。布萊爾首相1997年上臺后，首先成立“創意產業特別工作組”，親任工作組主席，隨后設立創意產業局，負責相關扶持政策和產業規劃。短短8年時間，創意產業局就在英國培育了12萬家創意企業，每年產值高達600億至700億英鎊。創意產業相關從業人員，竟占全英國就業人口的一半。
類似成功典范，也出現在意大利。當規模化生產、物美價廉的“中國制造”在全球崛起，意大利人卻發揮優勢反其道而行之，著眼于精細生產和高附加值的“意大利制造”，在汽車、時裝等工業設計、時尚創新及手工制作等方面狠下功夫，創意產業蔚為大觀。
發達國家的經驗表明，在形成鼓勵創新的社會氛圍過程中，創意產業更具靈活性，也更容易帶動公眾參與其中。它資源消耗低，多以個人或少數人為核心，可以迅速將獨特創意轉化為具有知識產權的成果、設計或產品，在一些具體領域形成鮮明特色和市場競爭力。打個比方，大型企業創新，好比集團軍打陣地戰，而發展創意產業，更像游擊隊遍地開花。
星星之火，可以燎原。通過扶持發展創意產業，形成經濟效益巨大的產業集群，不僅可以解決大量就業，更會直接刺激公眾關注創意，著力創造，推動形成鼓勵創新的社會氛圍。
在北京、上海、杭州、深圳等大城市，創意產業也開始嶄露頭角，規模不等、風格各異的創意產業基地方興未艾。發展創意產業，需要積極動員與政策支持，更需要科學務實的產業規劃和市場推廣，讓富于想象與激情的創意工作者，創造出更大經濟和社會效益。
《人民日報》 (2005年12月20日 第五版)
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