全球財經觀察：現實看待日本政治力量的崛起

　　如何看待日本的政治崛起，成為中國從上至下都難以處理的問題。我們的看法是，不忘歷史但更要看重未來，不論接受還是反對日本成為聯合國常任理事國，都應當是在使中國在全球國家利益最大化的基礎上進行考慮

　  自3月21日聯合國秘書長安南公布聯合國改革方案之后，中國國內抗議日本成為聯合國安理會常任理事國之聲漸起，并且迅速升高，有在全國擴展之勢。

　　根據這份名為《更大的自由：為所有人的發展、安全和人權》的報告，聯合國安理會改革有兩種方案選擇：第一方案是增加6個沒有否決權的常任理事國和3個兩年期的非常任理事國；第二方案是不增加常任理事國，而增加8個四年期可連任的理事國和一個兩年期的非常任理事國。新增加的成員國都沒有否決權。根據安南的計劃，各成員國需要在今年9月聯合國大會前就方案作出選擇。

　　從現有的安理會常任理事國對改革方案的接受程度來看，在亞洲的印度和日本兩個潛在選擇上，美、英、法都支持日本，而印度獲得俄、英、法三國的支持。中國尚未表態。不過，日本已經在展開大規模的說服和拉票工作，以求獲得大部分聯合國成員國的支持。正在日本召開的愛知世博會也成為日本進行公關的好機會，有60多個國家的首腦將前往出席。據日本媒體稱，日本已經獲得超過100個國家的支持。

　　如果日本成為聯合國安理會常任理事國，毫無疑問這將是日本政治史上的一個里程碑，其意義或可與1980年代日本企業收購美國紐約帝國大廈相比。如果說后者標志著自二戰以來日本經濟的崛起，那么成為常任理事國則標志著日本真正在政治上的崛起。這不但將改變聯合國安理會的現狀，也將深刻改變亞洲大國的格局，中日兩國將同時作為政治與經濟大國出現。這對亞洲將意味著什么不言自明。

　　在這樣的情況下，如何看待日本的政治崛起，成為中國從上至下都需要面對的問題。我們在此提倡的看法是，不忘歷史但更要看重未來，不論接受還是反對日本成為聯合國常任理事國，都應當是在使中國在亞洲、乃至全球的國家利益最大化的基礎上進行考慮。

　　長期以來，經濟與政治之間的不匹配性，容易遮蔽兩國民眾對于相互之間的關系的看法。自二戰結束，中國一直被作為政治大國看待，但卻并非經濟強國，因此在國際事務中的作用一直受到現實的制約；日本迅速成為經濟強國，卻一直未被承認為政治大國，而是被視為美國在亞太地區的被保護國。而即使是經歷了1990年代漫長的“失去的十年”，不可忽視的是，日本仍然是世界第二大經濟體。當一個國家的經濟利益在海外擴張之后，必然需要有一個保護其利益的政治屋頂。這正是日本所積極謀求想得到的。

　　在進入新世紀之前，中日兩國還維持著比較緊密的政治關系，但隨著中國經濟在過去幾年里躍升為世界性經濟力量，中國已迫切需要重新確立在世界事務中的經濟和政治地位。此時，中日兩國不可避免在爭奪亞洲甚至國際社會的領導地位上產生一定的競爭和矛盾，正如兩國在與東盟建立自由貿易區上所展現的。而美國在其中的動向頗值得玩味。

　　要阻礙兩國間為了競爭進而訴諸武力的可能，一種選擇是結成伙伴關系，另一種選擇就是貿易。短期來看，中日兩國要達成戰略性合作伙伴關系不太可能。但是，在推進經貿往來方面，兩國雖不喧嘩，卻有著共同的默契。如果看一下數字，我們可能會對中日兩國在經貿上聯系的緊密程度感到驚訝。

　　據日本財務省公布的2004年貿易統計快報(以通關為基準)，包括對中國香港的貿易額在內，日本對中國進出口貿易總額達到了22.2005兆日元，自二戰以后首次超過了日美貿易額20.4795兆日元。而據中國公安部出入境管理局1月公布的數字，2004年來中國的外籍人士(香港、澳門、臺灣居民除外)約為1693萬人，其中人數最多的為日本人。

　　但是，日本侵略中國給中國民眾造成的心理創傷，是一個始終沒有消除的陰影。據報道，在網絡上簽名反對日本成為聯合國常任理事國的人數已經超過一千萬，不可謂聲勢不浩大。

　　正如中國社科院社會學所副所長李培林所說的，(中日間)是一種相互依賴又難以深交的“正常的關系”，反映了中日兩國的利益均衡，中日兩國應當把具有深層心理情感因素的、已經過去60多年的歷史問題與國家戰略選擇中顯而易見的現實利益問題具體區分。

　　從全球國際格局來看，日本在政治上的“成長”要求在一定程度上也是和中國力量在全球范圍內的崛起相應產生的，日本“入常”不只是中日之間的問題。

　　在這場國際政治博弈中，如何實現國家利益最大化應該是中國的最根本出發點。目前，中日兩國的現實利益問題主要集中于：釣魚島歸屬爭端，東海石油開發爭端，臺灣問題和日本對歷史問題的態度等等。日本要想使中國及其他亞洲國家接受其政治大國的角色，就應當承擔起作為大國的責任，拿出切實可行的行動來解決與中國，以及其他亞洲國家之間存在的問題。

　　安南的改革方案尚未付諸表決，中日間就“入常”問題的折沖樽俎才剛剛開始。中國要仔細衡量自己的國家根本利益，利用身居現任“五常”的地位，視具體形勢變化，下好對日本的這步棋。