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嫖娼開發票不全是嫖客的錯 暴露體制弊端


http://whmsebhyy.com 2005年04月11日 15:25 紅網

  電視臺記者暗訪星級賓館賣淫小姐,嫖娼可以開正規發票,而且是想開什么就開什么,單位能報什么就開什么。記者又從另外兩個小姐那里也得到了相同的回答。(4月9日新華網)

  其實,這也不是什么新鮮事,早就從一些文章看過,一些歐洲的紅燈區拉生意的時候見到中國人路過時往往會說:有發票、便宜,能報銷。當然,這很有可能是外國人擠兌我們
,也可能是一些文人編出來諷刺這種現象的。但是,國內的星級賓館嫖娼可以開正規發票,而且能報什么就可以開什么。然而,初聽之下,有些驚訝,細細一想,也屬正常。這也不全是嫖客的錯,不全是小姐的錯,不全是稅務部門的錯,其實有著更深層次的原因。

  就我們平時辦事而言,講的就是一個“協調”,什么事要想辦成,都要會協調。要想得到上面的項目,要想得到上面的錢,就要會“協調”,也就是要吃飯送禮,洗腳按摩,唱歌跳舞。多喝一杯酒,就能多撥一些錢,只要上面高興,就能辦好事,拿到錢,有時是為了所在地方與單位公家的利益,但還不是想盡辦法讓領導開心。這樣一來,真真假假,公公私私,也就難以分清了,甚至嫖娼,也可以各種名義進入報銷程序就不足為奇了。個人洗腳按摩可以報銷,與嫖娼報銷相比,不過是五十步笑百步罷了(當然發票上會變成餐飲等)。這就要靠政府一些深層次的改革來解決問題,如行政審批制度的改革,項目資金管理的改革等等。

  再說,發票的問題,其實也與我們內部管理制度不健全有一定的關系。例如在國外,根本就沒有報銷發票這個概念。曾多次榮登世界五百強之首的美國GE公司,他們對送禮也有明確的規定:領導送禮每人次不得超過9美元,大多要以送書為主。他們規定招待客人每人不得超過一定標準,超過部分由接待人員自己掏腰包。送什么送多少,統一透明,根本不用開發票,直接進專項經費。我們這方面也有制度,但是不便操作,也不太透明,這就給假發票以可乘之機。

  還有,現在假發票的重災區,主要是集中在餐飲業和娛樂場所。這方面要盡量實行定額發票,不是用手寫,消費多少,就拿到多少,這樣的話,就避免了一個虛開的問題。現在很多交易都是現金交易,這也是產生問題的重要原因之一。我們應盡快完善信息化建設程度,盡量減少現金交易,通過銀行來監督每一筆資金的走向,使之成為減少發票問題的一個重要手段。

  當然,嫖娼可以開正式發票,絕對是一個笑話,但是,這樣的笑話不應該一笑了之,也不能簡單地看作是官員的腐敗,要從中發現我們管理方面的漏洞,要想辦法解決這個問題。

  (稿源:紅網)

  (作者:張之儉)






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