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如將海外買礦、買油和“國(guó)家行為”、“國(guó)家戰(zhàn)略”聯(lián)系在一起，只能使自己越來(lái)越被動(dòng)
中國(guó)的“國(guó)家石油安全”是近些年國(guó)內(nèi)輿論持續(xù)關(guān)注的一個(gè)極熱門話題。特別是近兩年蔓延全國(guó)的“油荒”、“電荒”更讓“石油安全”的意識(shí)深入人心，甚至普通的老百姓也開(kāi)始加入到“擔(dān)憂者”的行列中來(lái)。在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，中國(guó)的石油安全問(wèn)題自然
也成為代表、委員們熱議的一大焦點(diǎn)。
“石油安全”問(wèn)題真的像有些專家學(xué)者渲染得那么可怕嗎？全國(guó)政協(xié)委員、招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)秦曉對(duì)此提出了不同看法。秦曉認(rèn)為，其一，石油作為一種重要的生產(chǎn)資料，與其它普通商品的不同之處在于，它的流通性極強(qiáng)，“不存在買不到的問(wèn)題(正常情況下)，只有價(jià)格高低的差別。”在這個(gè)一般意義上的所謂“國(guó)家石油安全”問(wèn)題，并不存在。其二，石油又是一種非常重要的戰(zhàn)略物資，在特殊情況下(比如戰(zhàn)爭(zhēng))，它確實(shí)關(guān)系到“國(guó)家安全”，在這個(gè)層面上，才有“國(guó)家石油安全”的問(wèn)題。
秦曉的分析非常值得我們認(rèn)真思索。大家都知道，現(xiàn)在國(guó)際上對(duì)中國(guó)快速增長(zhǎng)的石油需求以至于資源需求，有一個(gè)不大尊重的形象比喻，叫做“中國(guó)餓虎”。這個(gè)說(shuō)法大抵也是事實(shí)。但問(wèn)題在于，外國(guó)人這么講，我們自己也跟著瞎摻乎，把市場(chǎng)意義上的“石油供應(yīng)緊張問(wèn)題”與戰(zhàn)略意義上的“國(guó)家石油安全”問(wèn)題扯在一起，不分時(shí)間和場(chǎng)合地大肆渲染，這非但不能解決實(shí)際問(wèn)題，反而推高了國(guó)際油價(jià)，進(jìn)一步加劇了能源緊張的局勢(shì)，更引起了國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)崛起的一片恐慌。“安大線”、“安納線”的一波三折；收購(gòu)“尤科斯石油公司”的失利，美國(guó)對(duì)中國(guó)開(kāi)發(fā)伊朗石油資源的橫加阻撓，等等，很大程度上是我們自己高調(diào)宣揚(yáng)“國(guó)家石油安全”惹的禍。
按照秦曉的理解，海外買礦、買油從本質(zhì)上看，應(yīng)把它當(dāng)成一種企業(yè)行為、市場(chǎng)行為，切忌和“國(guó)家行為”聯(lián)系在一起，否則只能讓自己陷入越來(lái)越被動(dòng)的“怪圈”。
事實(shí)上，全球范圍內(nèi)的石油資源在二戰(zhàn)以后，已經(jīng)被西方大石油公司幾乎瓜分完畢。中國(guó)的幾大國(guó)家石油公司近幾年才開(kāi)始真正實(shí)施所謂“走出去”戰(zhàn)略，在西方大石油公司的控制下，能夠獲得多少有價(jià)值的石油資源，能夠多大程度上滿足經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的需求，結(jié)果不難想見(jiàn)。恐怕更多地還得依靠從石油現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)購(gòu)買。日本在上世紀(jì)80年代初期，也經(jīng)歷過(guò)海外瘋狂找油的歷史，但是現(xiàn)在看來(lái)，在控制石油資源的國(guó)外大公司名單中，又能發(fā)現(xiàn)幾家日本企業(yè)的名字呢？
當(dāng)然，從保障“國(guó)家石油安全”的角度，有一件事可以做、也必須做，就是建立“國(guó)家石油儲(chǔ)備”。但這種事情也得是“多做少說(shuō)”、甚至是“只做不說(shuō)”。否則，難免被國(guó)際石油大亨們算計(jì)，成為“高價(jià)儲(chǔ)油”的“冤大頭”。
(杜亮）
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