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近日，廈門市政府宣布，由于各方意見不一致，原定于今年4月1日起正式實行的《鼓浪嶼旅游票務制度改革方案》暫不執行，這意味著游客還可像往常一樣花3元輪渡費進入鼓浪嶼，而改革方案中的80元大門票和190的“套票”辦法將暫不執行(上海〈青年報〉3月29日國內時事版)。讀了報道，筆者在為廈門市政府此明智做法叫好的同時，覺得還有必要注意當前一些景點漲價風后的聽證公信危機。
其實正如世人所了解的那樣，近一段時間來，自北京故宮等旅游景點調高價格后，湖南的張家界、四川的九寨溝、安徽的黃山等風景名勝景點收費都展開了新一輪的漲價，雖然這些風景點的漲價大多經過了價格聽證的程序，其中有的已經上調了價格，也有的還沒正式實行。但從以往所出現的價格聽證與此后的實際結果關系看，應該說，這些景點的輪番價格上漲，恐怕也會像世人所預料的那樣，其中的絕大多數也將成為事實上的景點價格。然而值得注意的是，在這輪風景點的漲價中，不管是在醞釀階段，還是在具體的執行階段，不僅景點管理方的平衡管理成本與調節人流的理由，受到社會公眾的質疑，且從一些景點漲價后的事實上看，彌補成本和調節人流的理由也難以立足。因而在此條件下，人們關注的眼光就不得不從具體的景點價格上調行為，轉而關注到這些價格調整行為所依賴的制度，即價格聽證程序自身的公正性上。因為從已有的一些聽證活動與結果看，不管是程序上的瑕疵，還是事實上的結果似乎已經證明，有些聽證活動并沒有真正遵從民意，也缺乏使社會公眾信服的公正程序。所以從現有的社會效果看，已經有不少社會公眾覺得，現在的價格聽證就是事實上的價格上漲。想這結果也是不容否認的社會現實，因此要警惕！
而當價格聽證作為一種民意表達與尋求社會公正的制度安排時，其本身就應該是一種社會政治文明進步的體現。但當這種制度在實行時，特別是當這種制度在具體執行時，一再而再而三的出現單方主導現象時，那做為弱勢的群體，也就是社會公眾就不僅會對具體的聽證活動感到失望，同時也進而會對整個聽證制度有效性與公正性產生失望情緒。而更為嚴重的是，當這種失望不能在制度本身的進步中得到恢復時，社會公眾對公共事務的參與熱情就會進一步冷漠。應該說，這對社會的政治文明建設來說，是相當危險的。
所以筆者覺得，面對現有的景點漲價風，面對已有的聽證公信危機。有關制度制定機關，應該從社會公正立場，從制度完善的層面，有必要對現有的聽證制度重新作一番審視，最好能從中發現一些問題，并進而加以完善。想這不僅是聽證制度本身進步的需要，同時也應是建設和諧社會關系的必備前提。
(稿源：紅網)
(作者：周義興)
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