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“和”是中國傳統文化的內在精神和顯著特征，中國傳統文化中有著非常豐富的關于融合、和諧、和睦、平和的思想和觀念。當前，在構建當代中國的社會主義和諧社會的過程中，人大代表如何適應我國社會的深刻變化，以“三個代表”重要思想為指導，充分吸收和運用中國“和”文化的寶貴資源，發揮代表職能，是一個值得認真研究和探討的課題。
“和”文化的重要特征是“和而不同”。人大代表的“和”體現在哪里？最重要的
是要“和”在黨的領導下，“和”在“三個代表”重要思想指導下，“和”在憲法、法律的范圍內，“和”在全心全意為人民服務的工作中，“和”在全面建設小康社會的總目標上，“和”在貫徹落實科學發展觀的實踐中。只要符合這些要求，在這個原則下，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力，聽取和反映人民群眾的意見要求，提出各種議案建議，都是有利、有益的。然而，這種“和”絕非“和而相同”，絕非異口同聲，絕非千篇一律的表揚與贊美。如果人大的會議 “和諧”得從來沒有爭執，那么社會一定是和諧不起來的。
代議制是人類社會在現有歷史條件下所能采取的有效的民主形式，在我國即為人民代表大會制度。在這一制度框架下，公民表達民意的最理想的方式是直接向自己的代表傳達自己的訴求，表達自己的利益，即由人大代表來代表自己的選民而表達和聚合利益。來自不同崗位的人大代表能夠關注不同的熱點，反映不同的問題，把不同地區、不同階層群眾的意見和聲音，都反映出來，然后集思廣益，尋找對策，這才能體現民主的真諦，才能更好地做到維護絕大多數人的根本利益。古人云：和實生物，同則不繼，說的就是這個道理。“正確結論來自多元化的聲音，而不是權威的選擇”。這就決定了要做一個合格的人大代表，既要思考重大的原則問題，更要敢于在涉及這些問題時表達不同的意見，提出和堅持符合人民根本利益的決策性意見。可以說，一個人大代表的重要任務就是說話，通過話語表述政見，反映民意，尤其是要發出不同的聲音，充分行使民主決策的權力。
人大代表代表不同地方，社會不同的階層有不同的觀點和利益訴求，人大代表除了作為選民的代言人外，自身還存在著不同的看法。也就是說，“不同”是客觀存在，處處存在的，要把這些“不同”上升到“和”，就要協調各種利益，綜合不同意見，在充分爭辯的基礎上，通過法定程序成為人民的意志。如今，人大代表的參政議政，早已不是簡單的一人讀報告其他人聽完了按表決器，代表大會和分組討論都安排了發言機會，此為“不同之機”，人大代表通過媒體征集民意，再把民情民意加工、整合、提煉為有建設性的、有質量“議案”，此為“不同之舉”；在人代會上，代表不同社會階層與利益群體的代表在具體問題上已經存在不同看法和認識，現在媒體就不斷有人大代表以唇槍舌劍來指點江山的報道，此為“不同之勢”。當然，這些還僅僅是個別現象，并沒有在大會或分組討論會上形成不同觀點之間的爭論，我們更期待著人大在制度上能夠保證各種不同聲音有足夠的時間和空間以進行自由交流，人大代表有足夠的智慧和勇氣代表社會各利益階層不斷博弈、辯論甚至互相爭執直至作出必要妥協。
一句話，我們希望人大代表能夠發出不同的聲音，但不是不協調的聲音，而是“和而不同”的聲音。據說，福特汽車公司作決策時，如果只有一種意見或一種方案，會議就會停下來，直到下次出現不同的意見和方案為止。這一做法值得我們深思。
(稿源：紅網)
(作者：周建軍)
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