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曲力秋／文
中國是一個主權國家，兩稅是否合一，根本上要看這個改革是否合理，是否符合中國的國家利益，是否符合完善市場經濟秩序的大方向，是否與世貿規則相抵觸。隨著中國市場經濟的發展，我們開始到國際上爭取市場經濟地位，但同時又對內資企業搞歧視政策，這怎么能說服別人。
在今年兩會上溫家寶總理所作的《政府工作報告》中，投資體制改革和財稅體制改革被作為2005年的重要任務而提出。針對目前對內外資企業所得稅的爭議比較大、“兩稅合一”方案今年未能提交人代會審議這一情況，國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長盧中原在接受《中華工商時報》專訪時指出，要想理順國內競爭秩序，應盡快實行“兩稅合一”。
盧中原說，“兩稅合一”今年連方案都未能提交人代會審議，估計最快可能要到2006年才能上人代會審議通過，如果再加上兩年的過渡期，真正實行“兩稅合一”可能最起碼需要4年的
時間。
盧中原認為，在目前這種爭議很大的情況下，提出建設性的意見尤為可貴，正是因為現在意見不統一，才需要經濟學界大聲疾呼，把道理講透，以便打消有關方面的顧慮，促成“兩稅合一”。
“我個人認為，像現在這樣采取拖延的辦法是十分被動的，我們應當采取積極的態度，研究和借鑒國外的一些有益的辦法�！�
“最近我訪問了日本的福岡縣和福岡市，了解到他們對于有利于增加就業、符合政策導向的外國投資也有優惠政策，也會給予投資補貼，這種補貼從1億日元到5億日元不等，相當于所得稅‘兩免三減’的額度，最高不超過5億日元，但是不實行減免稅。我覺得中國也應該借鑒類似的辦法，鼓勵外商投資，而不再依賴稅收優惠，稅制對任何企業都應該一視同仁。
其實，盧中原說，擔憂“兩稅合一”會導致外商投資大幅度減少到底有多少可靠的依據，是值得懷疑的。這種擔憂主要來自一些地方政府和一些外資企業。
“最近有個美國大跨國公司的高管人員對我講，稅收優惠只是小打小鬧，我們不看重這個，我們更看重中國的投資環境，包括市場規模、增長潛力，還有政治環境的穩定性。
盧中原強調，中國是一個主權國家，兩稅是否合一，根本上要看這個改革是否合理，是否符合中國的國家利益，是否符合完善市場經濟秩序的大方向，是否與世貿規則相抵觸。隨著中國市場經濟的發展，我們開始到國際上爭取市場經濟地位，但同時又對內資企業搞歧視政策，這怎么能說服別人。
盧中原說，中國吸引外資已經由早期的“饑不擇食”走到今天的“貨比三家”，已經越來越重視提高利用外資的質量，現在不是單純地追求數量。所以，“兩稅合一”越早實行越主動，越晚越被動。
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