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本報評論員西風
這兩天，我國司法領域反腐敗案件當屬馬德賣官案最吸引人眼球了，這不僅是因為此案被稱為建國以來最大賣官案，也因為此案牽出了韓桂芝、田鳳山等省部級高官。
綏化市原市委書記馬德把其執掌的市委大院變成了一個烏紗帽批發部。在馬德那里
，小到鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，大到縣委書記、縣長，以及各市、縣區內局委辦各部門的一二把手，每個官職都有其價位，雖未明碼標價，但也人人心中有數，即所謂官場潛規則。檢察機關對馬德提起的17項受賄指控中，12次受賄與“賣官”“保官”有關。這也是司法機關首次詳細披露馬德受賄賣官的具體行為。
12次賣官行為，不明則已，一看還真能讓我們悟出什么。
首先，這12次賣官行為90%以上發生在兩年中，即2000年3月至2002年春節期間。2000年2月，馬德由綏化地區行署專員任上擢升為綏化市委書記，2002年4月被“雙規”。就這短短兩年多一點的時間，馬德居然就從下轄10個縣市半數以上的處級以上干部口袋中掏走了600萬元人民幣，其中各部門的一把手就有50多人，可見馬德賣官橫征暴斂、肆無忌憚已到了何種程度。
其次，這12次賣官中，除了有一次是他在任綏化行署專員時，即1998年春節至1999年春節期間，三次非法收受明水縣縣長呂岱給予的6000元外，其余11次，全是他在市委書記的一把手交椅上干的勾當。說來也有趣，明水縣縣長呂岱給專員的“禮金”三次加起來也不過區區6000元，但時為專員的馬德一年后搖身一變成為綏化市委書記之后，還是這個呂岱，為自己職務的晉升，一出手就是14萬。不知道是這個呂縣長一年下來錢包厚實了，還是馬德的“身價”不比從前了。
12次賣官，11次與市委書記這個一把手有關，說明了什么？這說明一把手的腐敗與一把手的監督更甚于其他級別和職位的官員。
長期以來，在黨員干部中有種“一把手綜合征”之說，意即某些干部在沒當上一把手之前，還有被監督意識，行為較為收斂，一旦坐上了頭把交椅，權力欲一下子膨脹了，再加上制度上的監督缺位，部分一把手往往為所欲為，一個人說了算，造成權力失控，為腐敗墮落埋下禍根。這也是黨建專家和反腐敗學者極為關注并著力調研的課題。近年來，一把手腐敗現象引起了高層的重視，黨內監督已把重點放在對權力特別是一把手權力的制約和監督上，中紀委監察部對派駐機構實行統一管理，這在很大程度上形成了對一把手監督的制度體系。但不可否認，一把手是腐敗高危人群，對他們的監督還存在事實上的難度。據不完全統計，近日北京反腐教育展上，一把手腐敗案件就有15件，一把手監督缺位是其案件的普遍特征。特別值得注意的是，越是天高皇帝遠的地縣一級城市，其黨政一把手的腐敗案發率越是高，如何加強對地縣一級黨政干部的權力制約和監督，是一件刻不容緩而又需要對癥下藥的事情。
昨天看電視臺重播電視劇《龍年檔案》，劇中就有一位縣委書記馬漢山，跟馬德可謂如出一轍，不相上下，賣官賣得自己都有了心得。他的最大體會是，收了人家的錢就得給人辦事，不然遲早得出事。因此他的出事純屬偶然：小偷光顧他家偷了幾十萬給警察抓了，一下子想捂也捂不住了。
馬漢山收了人家的錢，一定會報之以李，馬德恐怕也不例外。那些靠送錢買得官爵的人一旦坐上了想坐的高位，恐怕也不會閑著。他們會從賣官的市委書記縣委書記那里取得真經，如法炮制。這也正是賣官腐敗案件的可怕之處：由一個人的腐敗引發群體性腐敗，繼而導致體制性腐敗。所以說，馬德賣官案，值得所有人好好悟一悟。
作者為本報編委
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