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敢于承認矛盾 重新肯定公私兼顧勞資兩利原則


http://whmsebhyy.com 2005年03月21日 09:16 中國經(jīng)濟時報

  爭鳴 曉亮

  要敢于承認我國社會存在包括勞資矛盾在內(nèi)的各種矛盾

  我國社會還處在社會主義初級階段,特別還處在轉(zhuǎn)型時期。初級階段的含義就是不發(fā)達的社會主義。按照世界對發(fā)達社會和發(fā)展中社會的標準,我國經(jīng)濟社會盡管發(fā)展得很快,
但我們還是發(fā)展中國家,而不是發(fā)達國家。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值剛剛超過1000美元,實際上還處于低水平階段。只有進入人均3000美元的水平,才能算是發(fā)達國家。所以這個階段的時間還很長。轉(zhuǎn)型時期的含義,就是我國還處在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期,已經(jīng)基本上轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟了,但是還很不完善,很不健全。即使完全轉(zhuǎn)過來,我國市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)也是社會主義國有制為主導,多種所有制并存的基本經(jīng)濟制度。各種所有制之間的關(guān)系是平等競爭,和諧發(fā)展的關(guān)系。在這種情況下,我國社會必然存在各種各樣的矛盾。我們應(yīng)采取唯物主義態(tài)度,敢于實事求是地承認各種矛盾的存在,才能談得上采取各種正確的措施和政策,處理和化解矛盾。

  那么,我國社會究竟有哪些基本的矛盾呢?我的看法至少包括這樣三個方面:⑴地區(qū)、部門、城鄉(xiāng)、人群之間因收入差距擴大而產(chǎn)生的矛盾,似乎可簡稱為分配不公的矛盾,包括就業(yè)難,貧困人口數(shù)量還為數(shù)不少的矛盾。這方面的資料近年來報刊上已談?wù)摰牟簧,這里不展開多講了,但是我要補充一句,這種矛盾是不可能馬上化解的,即使化解了,也不可能再回到平均主義的老路;⑵人民群眾與貪官污吏腐敗行為的矛盾,包括權(quán)錢交易,尋租,違法行政,侵犯群眾利益等直接矛盾。這方面的情況報刊上常有揭露和報道,其普遍性和嚴重性是不能回避的,這種腐敗不僅表現(xiàn)在各級政府官員中,也表現(xiàn)在國有經(jīng)濟、事業(yè)單位內(nèi)部;⑶私營企業(yè)內(nèi)部的勞資矛盾,即存在雇傭勞動關(guān)系的經(jīng)濟成分中的矛盾。廣義地講,公有制單位公方與私方的勞動關(guān)系也是一種雇傭關(guān)系,要通過簽訂合同、契約的方式來確定;蛉缌袑幩f,在新社會,全體公民將成為國家的雇員。雇傭不是貶義詞,雇傭勞動的本意就是工資勞動。勞動關(guān)系中矛盾,如果不愿稱為勞資(勞動者與用人單位)矛盾,也可以稱之為公私矛盾。

  這里我所以把私營企業(yè)內(nèi)部的勞資矛盾視為我國社會的基本矛盾之一,乃是因為它屬于我國社會主義社會基本經(jīng)濟制度中的矛盾,它具有相當?shù)拇硇院偷湫托,即只要有這種生產(chǎn)關(guān)系,就具有這種矛盾。據(jù)國家工商總局的資料,到現(xiàn)在全國私營企業(yè)已經(jīng)發(fā)展為370萬戶,雇傭職工起碼在四五千萬人以上,比上世紀五十年代中對資改造前的資本主義工商業(yè)數(shù)字,不知超過了多少倍。且不說這還僅僅是注冊為私企的數(shù)字,不包括其他類型的企業(yè),以及根本未注冊的地下私企。這種勞資矛盾明顯地表現(xiàn)為對立面的統(tǒng)一,誰也離不開誰。能說它不是基本矛盾嗎?不能。

  現(xiàn)階段公私、勞資矛盾的性質(zhì)和表現(xiàn)

  總體上判斷,由于我國社會處于社會主義初級階段,各式人等的社會關(guān)系屬于共同建設(shè)社會主義的分工合作關(guān)系、和諧相處關(guān)系,大家都是社會主義建設(shè)者,因而不論公私矛盾還是勞資矛盾,一般都不嚴重、突出,都屬于人民內(nèi)部矛盾,都可以通過正確的方式和政策來調(diào)節(jié)和化解,不至于發(fā)展到劇化、對抗的程度。只有少數(shù)敵我性質(zhì)的矛盾才要通過專政的方式解決,但這是例外。

  我國社會各種矛盾同以往社會以及資本主義國家的矛盾相比,既有特殊性,又有共同性。實事求是地研究這些矛盾的特性和共性,應(yīng)成為哲學社會科學的任務(wù)之一。

  我國現(xiàn)時公私矛盾的特點,主要表現(xiàn)為公私不平等,公方往往為強勢,有政府背景,私人這一方往往為弱勢,加上法制不健全和不完善,或不依法行政,難免造成對群眾的正當權(quán)益的侵犯,使問題很難合理合法地解決。

  至于勞資矛盾,近些年來主要表現(xiàn)在業(yè)主嚴重侵害職工權(quán)益,特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。包括延長工作時間,拖欠工資,剝奪和限制工人自由,等等。一百幾十年前恩格斯在《英國工人階級狀況》中描寫的那時英國工人階級的悲慘狀況,在現(xiàn)時的我國都有。盡管這是少數(shù)私營企業(yè)的行為,但也夠普遍的,特別是在建筑企業(yè)和地下企業(yè)中。地下企業(yè)指沒有注冊的企業(yè),包括非法開采的小型礦山等。

  怎樣看待這些矛盾的性質(zhì)和特點呢?還是前面那句話,這里既有我國的特殊性,也有世界上的普遍性;蛟S,發(fā)達國家還要少。因為經(jīng)濟發(fā)達以后,通過工人階級的斗爭,資本家也認識到不能再以殘酷剝削的手段來獲取絕對剩余價值了,轉(zhuǎn)而依靠改進技術(shù),改變管理方式,提高勞動生產(chǎn)率的辦法,來獲取絕對剩余價值了。

  “公私兼顧,勞資兩利”是現(xiàn)階段處理矛盾的基本原則

  怎樣處理這些矛盾呢?

  還是鄧小平同志那句話,“發(fā)展是硬道理。”只有發(fā)展了經(jīng)濟,把蛋糕做大了,才好公平分配。因此,“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則必須堅持,不能變。或者說,初次分配注重效率,再分配注重公平。我國在現(xiàn)實中存在的各種收入差距問題,只有在發(fā)展經(jīng)濟中逐步解決。主要是提高低收入者的收入水平,適當加大對高收入者的征稅,實行轉(zhuǎn)移支付。有些差距,在近些年還會擴大。即使將來縮小了,也不會再回到平均主義的分配的老路。在社會主義市場經(jīng)濟下,實行按生產(chǎn)要素分配,必然按各個要素在價值創(chuàng)造中作出的貢獻分配,這樣才能優(yōu)化資源配置,極大地促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

  另外,鑒于大量的矛盾是公私矛盾,勞資矛盾,我覺得很有必要重新提出“公私兼顧,勞資兩利”的原則,作為處理這種類型矛盾的出發(fā)點和落腳點。

  “公私兼顧,勞資兩利”是建國初處理這些矛盾的基本原則,是寫進《共同綱領(lǐng)》的,曾經(jīng)極大地促進了國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。如果說,當時實行這些原則包含了“利用、限制、改造”的內(nèi)涵,在實行了過渡時期總路線的情況下,主要是為改造服務(wù)的話,那么,在現(xiàn)在,則是為堅持和發(fā)展社會主義的基本經(jīng)濟制度了。

  希望我們國家決策部門,把“公私兼顧、勞資兩利”作為處理各種社會矛盾的基本原則重新肯定。

  由于社會主義經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,處理這些矛盾所遵循的具體規(guī)則、辦法,從長遠的觀點看,還要通通納入法制化軌道,使新憲法寫的尊重人權(quán),保護私有財產(chǎn)的規(guī)定,真正得到落實。使新的發(fā)展觀,使和諧社會的構(gòu)建得以具體體現(xiàn)。

  政府要依法行政,各個民間組織和個人也要照法辦事,發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。象工會組織,作為工人階級的群眾組織,在維護職工的合法權(quán)利中,在調(diào)節(jié)勞資矛盾中要大大發(fā)揮作用才行。因為職工群眾是弱勢群體,只有工會代表他們說話,才有集體力量,才符合這些組織的本質(zhì)。

  記得1950年7月,中南局第三書記鄧子恢在中南總工會籌委擴大會上講話,提出公營企業(yè)工會的立場時說,應(yīng)該與企業(yè)管理人員既有相同的地方,也有不同的地方。基本立場一致,具體立場又有所不同。工會不能脫離“代表工人的利益”,“保護工人群眾日常自身利益”的基本任務(wù),成為廠方的“附屬機關(guān)”(1950年8月4日《工人日報》報道)。鄧子恢的這個報告,《人民日報》1950年9月4日轉(zhuǎn)載,F(xiàn)在看來,鄧子恢的講話是對的,工會不代表工人群眾的利益,能發(fā)揮自己的獨特作用嗎?

  去年以來,一些自稱為非主流派經(jīng)濟學家,包括香港的郎咸平先生,提出關(guān)注民生,注意國有資產(chǎn)流失的意見,是很值得重視的。當然其中也出現(xiàn)了否定國企產(chǎn)權(quán)改革,反對發(fā)展民營經(jīng)濟的論調(diào),我是不能贊同的。

  我認為,改革開放的大方向必須堅持,絕對不能動搖。新的發(fā)展觀,以人為本,構(gòu)建和諧社會的新提法,都要體現(xiàn)在我們的行動中,才能變?yōu)楝F(xiàn)實。

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