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3月12日，是我國第二十七個植樹節(jié)，全國各地紛紛開展了植樹造林活動。上海市今年的植樹節(jié)有了義務(wù)植樹的新形式，400多棵樹迎來首批認(rèn)養(yǎng)人。上海市綠化管理部門表示，綠化“認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)”活動將貫穿全年，自昨天起，全市各區(qū)縣均將推廣“認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)”活動，市民可以到所在區(qū)縣的綠化管理部門報名，參加綠化“認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)”活動。 (《文匯報》 3月13日)
表面上看，認(rèn)養(yǎng)樹木對個人來說有紀(jì)念意義，通過“生日有綠”、“綠色同心結(jié)”、“綠色紀(jì)念”和“小樹伴我成長”等不同形式，引導(dǎo)市民“愛綠、護(hù)綠、養(yǎng)綠”。從法學(xué)的角度講，其中有著深層次的“私權(quán)觀念”，用這個觀念可以解決在綠化等方面的棘手難題。
現(xiàn)在，植樹節(jié)有個尷尬的局面，就是植樹節(jié)流于形式，人們只有在過節(jié)才種樹，種了樹也就不管了，任其自生自滅，于是樹木成活率普遍不高，年年都在同一地點種樹。問題的根源在于，樹木的歸屬不明，到底歸誰所有呢？許多人的想法是“反正不歸我管，大概歸政府管吧。”而政府又是具體誰管呢？就都不清楚了，也沒人深究這個問題，不了了之。
而“樹木認(rèn)養(yǎng)”的做法，雖然沒有特別強調(diào)“私有”，卻在無形中顯露了“私權(quán)觀念”，解決了“定分止?fàn)帯钡拿堋Ｖ袊赃h(yuǎn)古以來就有確定財產(chǎn)歸屬(所有權(quán))之私權(quán)觀念。如孟子言：“……若民,則無恒產(chǎn),因無恒心。茍無恒心,放辟邪侈,無不為已。”慎到曾說：“定賞分財必由法”,并提出規(guī)范物之歸屬是社會客觀要求的思想。他形象地舉例說,“一兔走街,百人追之,分未定也，積兔滿市,過而不顧,非不欲兔,分定不可爭也。”
樹沒有長在自己家里，也許實際上并沒給自己帶來直接利益。但是在觀念上是歸屬于自己的，是以自己的名字命名的。于是就不但關(guān)心“種”的問題，也關(guān)心“養(yǎng)”的問題了。要是自己不能躬行，可以“出資”認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)某一棵或某些樹，然后由綠化專業(yè)人員負(fù)責(zé)栽種、養(yǎng)護(hù)工作。這樣以來就解決了植樹的人力和資金來源問題。
同樣的“私權(quán)觀念”也可以運用到其他領(lǐng)域。3月10日，北京市東城區(qū)人大代表司馬南、著名打假人王海和購房204條款起草人秦兵等5人將通過人大代表向十屆全國人大三次會議提出《關(guān)于頒布〈中華人民共和國沙漠私有化法〉的立法建議案》。
司馬南等在《建議案》中提出，建議在該項立法中，明確沙漠的定義、私有化的范圍、私有沙漠的流轉(zhuǎn)機制，國家可以依照法定程序征收，但應(yīng)給予補償。
秦兵在接受采訪時介紹，我國目前環(huán)境中最大的問題就是土地沙漠化。他說，解決這個問題最簡單的辦法就是把沙漠的所有權(quán)私有化，這樣可以節(jié)省國家治理成本，改善生態(tài)環(huán)境，并實現(xiàn)資源配置效率最大化。 (《中國青年報》)
誠然，把像“樹木”“沙漠”等原本歸屬于公有的財產(chǎn)私有是一個創(chuàng)舉，作為新事物在發(fā)展中未必很順暢。但是，我們看到“私有觀念”的確是解決公共領(lǐng)域“定分止?fàn)帯眴栴}的有效途徑，應(yīng)當(dāng)支持和提倡。
(稿源：紅網(wǎng))
(作者：普嘉)
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