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財(cái)富漫筆 王安
想都甭想，一看就是八卦：又開嚷養(yǎng)路費(fèi)改燃油稅了。
第一大原因就是國(guó)際油價(jià)高，天時(shí)地利不合。第二大原因，也是不那么理直氣壯但更有切膚之痛的原因是，利益如何切割？收費(fèi)是公路行業(yè)收入，收稅是財(cái)政收入，行業(yè)收入
轉(zhuǎn)給公路養(yǎng)護(hù)是左兜給右兜，但若進(jìn)了財(cái)稅程序，那就是兩個(gè)灶上吃飯，要求爺爺告奶奶了。并且，那許多的收費(fèi)員往哪里去？往哪里吃更好的飯？——據(jù)官方調(diào)查，有的收費(fèi)員月收入8000元。
只要一扯上利益，良知、道理就是第二位的了。誰都知道費(fèi)改稅對(duì)大家都好，但吃飯對(duì)另一些人更重要。現(xiàn)在實(shí)在沒看出有必要為了大家的利益，去切割另一小部分人的利益，沒到火燒上房的時(shí)候，所以費(fèi)改稅八卦了。
以長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮而忍眼下小痛，這其實(shí)用不著大智慧，更需要的是勇氣。2002年上海寶山區(qū)下決心取消了區(qū)內(nèi)橋梁收費(fèi)，為此區(qū)政府每年要承擔(dān)近億元的還本付息費(fèi)用，還要安排下崗的收費(fèi)員。但在取消收費(fèi)的第二天，寶山北部的房?jī)r(jià)每平方米上漲了200元。如今上海市區(qū)道路收費(fèi)站全部取消。
改善商務(wù)環(huán)境是很重要的，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑之一，在這一點(diǎn)上，上海與北京有一爭(zhēng)。北京最近的一個(gè)努力是允許金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員子女在京參加高考，并享受與北京市戶籍考生一樣的待遇。由于歷史原因，北京的教育資源是中國(guó)其他城市不可比擬的，而現(xiàn)行高考制度又使北京考生享有不公平的優(yōu)惠，北京拿這不可復(fù)制的不公平去招徠客商，使出這等殺手锏，誰與爭(zhēng)鋒？
這個(gè)殺手锏能有多大效能且不論，在執(zhí)政操守上，北京先就輸了一陣。正如有評(píng)論說，公平是政府公共政策的靈魂，不應(yīng)以破壞社會(huì)公平為代價(jià)，更不會(huì)制造無效率的不公平，北京允許低分卻戶口過硬的考生占據(jù)有限的錄取名額，是一種無效率的不公平。
這種無效率的不公平政策并不是北京市一家，比如，限制外地勞動(dòng)力進(jìn)入轄區(qū)，給外地商品的流入制造障礙，制定不合理的收費(fèi)，價(jià)格聯(lián)盟以保障本行業(yè)的利益，等等，這些故事在許多地方和行業(yè)出現(xiàn)過，當(dāng)時(shí)可能確實(shí)給這些地方和行業(yè)制造了效率，但不公平以及其后的副作用漸漸顯露，許多這樣的政策現(xiàn)在已經(jīng)廢了。
在這些政策制定和實(shí)施之初，官員們真的沒有感覺到有什么不妥嗎？在公眾批評(píng)以及其他地區(qū)和部門抗議之后，官員就覺悟并立即改正了嗎？大多沒有。沒有到火燒上房時(shí)，憑什么舍掉嘴邊的肥肉？
甚至法律也奈何不得。法院剛剛判北京工行補(bǔ)辦牡丹卡收費(fèi)100元違法，2月21日上午，北京市民崔先生去補(bǔ)辦，仍照收100元。
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