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保障婦女權(quán)益光有立法還不夠


http://whmsebhyy.com 2005年03月08日 13:02 人民網(wǎng)-江南時報

  -彭興庭

  “弱者,你的名字是女人”,莎士比亞的這句名言似乎也昭示出幾千年婦女的多舛命運。如今雖然已經(jīng)到了男女平等的文明時代,然而,在此次全國政協(xié)會議上,民盟中央在提交的一份黨派提案中建議修改《婦女權(quán)益保障法》,注意家庭暴力呈現(xiàn)的一些新特點,如“冷暴力”、“精神虐待”等,同時還建議,我國相關(guān)法律應(yīng)適當(dāng)保障部分“二奶”的財產(chǎn)
權(quán)。(《北京青年報》3月7日)

  《婦女權(quán)益保障法》1992年頒布實施至今,已經(jīng)有13年的時間。在這13年里,社會和經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,近年來也出現(xiàn)了許多新現(xiàn)象和新問題,如:就業(yè)中的性別歧視問題,家庭暴力如何界定的問題,以及夫妻共同財產(chǎn)、“二奶”財產(chǎn)是否應(yīng)該得到保障或該怎么保障等。這些新情況和新問題都要求我們重新審視我們的《婦女權(quán)益保障法》。

  就拿家庭暴力這個社會的普遍問題來說吧,全國婦聯(lián)有一項調(diào)查顯示,中國2.7億個家庭中約有30%的家庭存在家庭暴力傾向,有16%的女性承認(rèn)曾受過配偶的暴力侵犯。可是,就是這么一個社會的普遍問題,卻缺乏法律的有力關(guān)注。在離婚訴訟中,有家庭暴力傾向的占70%以上,可是,一訴訟到法院往往都變成了“性格不合”。是法官不愿伸張正義嗎?當(dāng)然不是,法官注重的是傷害后果和證據(jù)。而我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對家庭暴力的關(guān)注顯然不夠,取證難使得大多數(shù)家庭暴力變成了“性格不合”。此外,長期以來的“夫權(quán)”思想、“家丑不可外揚”的理念,以及“清官難斷家務(wù)事”的傳統(tǒng)觀念也在很大程度上助長了家庭暴力的囂張氣焰。

  婦女的權(quán)益保障其實也是一個國際性的問題。《聯(lián)合國憲章》將尊重婦女人權(quán)作為聯(lián)合國乃至國際社會應(yīng)當(dāng)遵守的國際法義務(wù),它強調(diào)“不分性別,男女平等”,奠定了婦女權(quán)益國際法保護的思想基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。此后的《消除對婦女一切形式歧視公約》,也號召各國政府承認(rèn)婦女在傳統(tǒng)個人或家庭內(nèi)部和外部的權(quán)利。而且,該條約特別聲明:“政府方面將采取一切適當(dāng)措施來消除在有關(guān)婚姻和家庭事務(wù)中對婦女的歧視。”

  然而,如何“維護婦女合法權(quán)益”卻是一個令人困惑的命題。著名社會學(xué)家金一虹認(rèn)為這個命題本身就內(nèi)含矛盾。我們應(yīng)該保護婦女生存層面上的還是發(fā)展層面上的權(quán)益?是按照婦女自己的需求(比如無論如何也要“保全名分”),還是考慮到她的長遠利益?婦女本身也是分層的,我們要保護的對象,是在經(jīng)濟上和精神上都相對獨立的婦女,還是相對處于弱勢,在經(jīng)濟上和精神上依賴于男性的婦女?不同發(fā)展層次的婦女有不同的需要,沒有辦法制訂一條法律可以使利益需求不同的人“皆大歡喜”。正因為這種法律的局限性和內(nèi)部沖突,筆者以為,我們不能只把眼光囿于單純的法律范疇,“保障婦女的權(quán)益”需要法律與社會資源的雙重整合。

  心理學(xué)研究指出,每個人都有與他人建立有效且正向關(guān)系的需求。在一個有壓力的情境之下,關(guān)心、照顧與親密的互動關(guān)系,本身就是一種“支持”。其實家庭暴力中很多受虐婦女不脫離受虐關(guān)系的主要原因就是缺乏有效的社會支持。當(dāng)婦女的權(quán)益受到損害時,這種社會支持如果能夠以法律作為后盾,就可以形成一種有效的支持性社會環(huán)境。整合社會法律、機制、輿論、道德等各方面的資源,從司法、社區(qū)、單位到家庭編織一個嚴(yán)密維護婦女權(quán)益之網(wǎng),將是一個保障婦女權(quán)益的重要干預(yù)思路。






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