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王京韜／文
年年兩會(huì)春日到，兩會(huì)年年味不同。上周，備受?chē)?guó)人關(guān)注的十屆全國(guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議在北京隆重召開(kāi)了。每年春天的兩會(huì)，作為中國(guó)政治生活中的一件大事，都會(huì)成為舉國(guó)民眾和海內(nèi)外輿論強(qiáng)烈關(guān)注的焦點(diǎn)。今年兩會(huì)，給我留下深刻印象的是：政治文明作為一個(gè)國(guó)家進(jìn)步和民主的顯著標(biāo)志，已經(jīng)被中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府高度重視。
3月5日上午，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，以改革開(kāi)放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。”把政治文明作為政府工作的基本思路，體現(xiàn)了中國(guó)政治的進(jìn)步和希望。事實(shí)上，政治文明的提出并不被看做是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，中國(guó)政府的確體現(xiàn)出在政治文明建設(shè)中的決心和誠(chéng)意。雖然今年的兩會(huì)才剛剛開(kāi)始，但普通民眾可以強(qiáng)烈感受到建設(shè)政治文明的提法被落到了實(shí)處，也可以強(qiáng)烈感受到政府在公眾中日益提升的更加良好的形象。
政治文明的具體體現(xiàn)，可以從一些大事和小事中非常明確地顯現(xiàn)出來(lái)。這里就舉一大一小兩個(gè)有趣的例子。
大事就是國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f出來(lái)的新風(fēng)。有統(tǒng)計(jì)顯示，溫總理的報(bào)告贏得了與會(huì)代表20多次熱烈的掌聲。而在這么多次掌聲中，很大一部分都是溫總理談到與民攸關(guān)的時(shí)候、都是溫總理談到加強(qiáng)政府自身各項(xiàng)建設(shè)的時(shí)候。因?yàn)槭菍?shí)話(huà)、因?yàn)殛P(guān)乎國(guó)計(jì)民生，所以溫總理的講話(huà)不但會(huì)贏得坐在人民大會(huì)堂中的人大代表們經(jīng)久不息的掌聲，也一定會(huì)贏得關(guān)注兩會(huì)的民眾們發(fā)自?xún)?nèi)心的掌聲。
“依法解決農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷和企業(yè)改制中損害群眾利益的問(wèn)題。拖欠農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)已基本償還。全面清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工資，已償還歷年拖欠工資332億元。”溫總理上述發(fā)言引發(fā)了掌聲，因?yàn)椋S護(hù)人民群眾合法權(quán)益擺在了政府工作更加重要的位置。
“必須堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位。要切實(shí)維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。”報(bào)告再次引發(fā)掌聲———只有執(zhí)政為民，我們的各項(xiàng)事業(yè)才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
“我們也清醒地看到，政府工作還存在不少的缺點(diǎn)。政府自身改革和職能轉(zhuǎn)變滯后，行政審批事項(xiàng)仍然過(guò)多，社會(huì)管理和公共服務(wù)職能比較薄弱；一些部門(mén)之間職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，管理方式落后，辦事效率不高；有些
關(guān)系群眾利益的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決；有些政府工作人員依法行政觀念不強(qiáng)；形式主義、官僚主義、弄虛作假和奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題比較突出；腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門(mén)和單位比較嚴(yán)重。對(duì)以上問(wèn)題，我們要高度重視并繼續(xù)采取措施加以解決。”同樣是熱烈的掌聲，是因?yàn)闇乜偫韺?duì)待工作中失誤的直言不諱，只有正視問(wèn)題才有可能解決問(wèn)題，溫總理代表所有公務(wù)員向人民承諾：“要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任感，戒驕戒躁，勵(lì)精圖治，知難而進(jìn)，堅(jiān)持不懈地做好工作，絕不辜負(fù)人民的重托和期望。”
“大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀。大行求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法。抓緊研究建立科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)決反對(duì)形式主義和虛報(bào)浮夸，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭汀?jī)工程’。減少會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。”這時(shí)的掌聲更多代表的是期望，政府總理求真務(wù)實(shí)的形象讓人們看到了建設(shè)政治文明的美好前景。
再說(shuō)小事。我的同事在采訪(fǎng)兩會(huì)時(shí)寫(xiě)下了一篇有趣的報(bào)道，文章描述了在溫總理作政府工作報(bào)告那天上午發(fā)生的一件小事，這件小事同樣體現(xiàn)了今年兩會(huì)的新風(fēng)：“3月5日8點(diǎn)21分，人大代表的大巴開(kāi)始駛過(guò)長(zhǎng)安街西單路口，與其并排通過(guò)的是1路、52路等公共汽車(chē)。1分鐘后紅燈亮起，東西向車(chē)隊(duì)戛然而止。綠燈再次亮起后，第二部分人大代表車(chē)隊(duì)才又一次疾駛而過(guò)，10分鐘內(nèi)人大代表車(chē)隊(duì)分三批輪流通過(guò)。”要知道在半個(gè)小時(shí)后，政府總理就要在主席臺(tái)上莊嚴(yán)宣讀政府工作報(bào)告了。該報(bào)道進(jìn)一步解釋說(shuō)：“今年的兩會(huì)交通實(shí)行了‘新政’：遇兩會(huì)車(chē)隊(duì)通過(guò)時(shí)，社會(huì)車(chē)輛可走公交車(chē)道。兩會(huì)車(chē)輛經(jīng)過(guò)路口和社會(huì)車(chē)輛匯集交叉口時(shí)，與社會(huì)車(chē)輛交替放行，每次放行社會(huì)車(chē)輛的時(shí)間不少于40秒，比去年增加了10秒。”
雖然只有短短的10秒鐘，但人們對(duì)兩會(huì)期間的變化應(yīng)該感慨良多。前些年兩會(huì)期間由于為兩會(huì)車(chē)隊(duì)讓路從而堵塞交通的場(chǎng)景不復(fù)出現(xiàn)，老百姓們的怨言也變成了由衷地稱(chēng)贊。也許這10秒鐘遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以體現(xiàn)出政治文明前進(jìn)的步伐，但這10秒鐘作為一個(gè)側(cè)面，讓人們對(duì)政府的執(zhí)政新風(fēng)有了最直觀的認(rèn)識(shí)。
正像溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出的那樣，我們的各級(jí)政府還存在著這樣和那樣的問(wèn)題，還有許多需要改進(jìn)的地方。然而，從本次兩會(huì)召開(kāi)后透露出來(lái)的種種跡象，我們有理由對(duì)政府未來(lái)工作充滿(mǎn)信心、有理由相信政府實(shí)現(xiàn)政治文明的決心、也有理由期待和諧社會(huì)的目標(biāo)早日達(dá)到。兩會(huì)新風(fēng)張揚(yáng)著政治文明，無(wú)論大事小事，人民都會(huì)看在眼里、記在心上。
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