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溫家寶總理在政府工作報告中談到了“輿論監(jiān)督”。報告說，“各級政府及其部門都要嚴(yán)格遵守憲法和法律，依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，接受監(jiān)督”，“進一步擴大公民、社會和新聞輿論對政府及其部門的監(jiān)督。”
報告用了“進一步擴大”來表述輿論監(jiān)督，至少表明了這樣的信息：各級政府及其部門的工作離不開輿論監(jiān)督，接受輿論監(jiān)督是對政府的剛性要求；目前而言，這些監(jiān)督還不
夠，還有更大的施展空間，需要更積極、更穩(wěn)妥、更有力的監(jiān)督。
輿論監(jiān)督對于政府工作，其重要意義的闡述已經(jīng)連篇累牘。在“建設(shè)和諧社會”、“建設(shè)法治政府”等執(zhí)政理念得到確立，公民的權(quán)利意識越來越強的今天，輿論監(jiān)督的作用也顯得越發(fā)重要。能否接受輿論監(jiān)督，也隨之成為衡量政府工作的重要指標(biāo)之一。
就在昨天，全國政協(xié)常委、國家審計署副審計長令狐安向媒體表達了對新聞媒體的謝意，他說，“‘審計風(fēng)暴’之所以能夠在全國產(chǎn)生影響，新聞媒體是做了積極貢獻的”，但他同時又表示，“我們今年有一個初步的決議，除了李金華同志接受一些媒體的采訪外，大家都要對媒體保持低調(diào)。”
既期待本部門的工作能得到媒體的支持和推動，同時又力求對媒體保持低調(diào)，相信這種相對矛盾的心態(tài)存在于不少官員之中。媒體通過信息的發(fā)布和民意的傳遞，的確能夠推動政府工作的開展，但是，一旦把工作的進程公之于眾，就同時也把自己置身于鎂光燈下。周圍有無數(shù)雙眼睛盯著，乍一來難免有些不適應(yīng)。這就是輿論監(jiān)督的特點，既能把你想說的好的一面呈于世人，但同時也可能會暴露自身存在的某些問題，比如“審計風(fēng)暴”，之所以形成“風(fēng)暴”，媒體起到了不可替代的作用，但同時也有人提出過“審計署誰來審計”的話題。正是因為輿論監(jiān)督的這種特點，許多部門才聞輿論監(jiān)督而色變，有些倒不是他們有什么大的問題，而是對新形勢下的“鎂光燈”感到不適應(yīng)而已。
而今，把接受輿論監(jiān)督寫進政府工作報告，實際上再次明確了政府及其部門該怎樣對待輿論監(jiān)督的問題：這是一種剛性要求，不僅僅是“我可以做”，而且是“我應(yīng)該做”，或許會有某些不適應(yīng)，但必須接受。
除了端正對輿論監(jiān)督的態(tài)度，還需要做的，是努力把這種剛性要求變?yōu)榭梢圆僮鞯闹贫取Ｔ谶@方面，已經(jīng)有地方進行了探索。深圳市的《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》，以專條形式明確規(guī)定了新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)。如果輿論監(jiān)督法制化，許多地方冷視、阻撓甚至壓制輿論監(jiān)督的現(xiàn)象就有了處理依據(jù)。
寫進政府工作報告的諸多事項，經(jīng)過人大會議討論通過后，是要認(rèn)真落實的。那么，對于輿論監(jiān)督，各級政府及其部門能夠按照報告的要求，在2005年有一個“進一步擴大”的結(jié)果？
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