近年來,各地政府機(jī)關(guān)、行政管理和執(zhí)法部門都在積極探索新的公共服務(wù)模式,改進(jìn)和完善為民服務(wù)。例如:全國稅務(wù)部門一改過去設(shè)置多個業(yè)務(wù)窗口的做法,開展了"一窗式"服務(wù),納稅人只需到服務(wù)大廳內(nèi)的任何一個窗口,就可以辦完所有手續(xù),簡化了辦事程序。從去年下半年開始,山東省萊西市建立了市為民服務(wù)中心、鎮(zhèn)代理室、村代理點三級為民服務(wù)代理機(jī)構(gòu),專門承辦群眾申辦的事項,三級均實行終結(jié)辦理,當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q之為“為民服務(wù)代理制”。最近,成都市政府做出決定:從3月 1日起,16個市級部門和8個相關(guān)業(yè)務(wù)辦
理機(jī)構(gòu)推出“節(jié)假日服務(wù)”,提供服務(wù)的方式為定時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)和借助社會服務(wù)功能服務(wù)。
到政府某一部門去辦事,經(jīng)常要東跑西竄,重復(fù)排隊,忙得不可開交,耗時費(fèi)事;去辦理行政審批事宜,或?qū)忣I(lǐng)某種證件等,有時由于對審辦程序及所需資料不甚熟悉,常常要往返好幾趟才能辦成;通常,政府序列的各級各部門每逢節(jié)假日是照休不誤的,而由于各行各業(yè)的情況和特點不同,尤其是那些企業(yè)、商店等生產(chǎn)經(jīng)營部門及城鄉(xiāng)居民,可能有些事情就需要此時到政府部門辦理,只能干著急沒辦法。那么,有沒有辦法化解這些難題?上述地方和部門采取務(wù)實靈活的態(tài)度,推出能夠滿足民眾需要的新舉措,就是一些很好的嘗試,體現(xiàn)了為民眾著想、全心全意為人民服務(wù)的精神,值得肯定和效仿。
政府部門、公共行政只為民眾而存在,服務(wù)是政府的本質(zhì)所在和主要職責(zé),政府活動主要目的是為社會全體公民提供全面而優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。公共行政經(jīng)費(fèi)來自于人民群眾即納稅人所交的稅費(fèi),政府公務(wù)人員靠納稅人養(yǎng)活,是人民的公仆,全心全意為人民服務(wù)是公務(wù)員職業(yè)道德的核心。因此,政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員必須為人民群眾和納稅人提供最佳的服務(wù)。既然企業(yè)、商家以及同樣既有公共服務(wù)性質(zhì)的金融、醫(yī)療、新聞等部門和單位都能喊出“顧客至上”等口號,那么,政府部門進(jìn)行公共服務(wù)也必須貫徹“公民至上”原則,把人民群眾當(dāng)成“上帝”和消費(fèi)者。從這個角度說,政府部門把麻煩留給自己,方便送給群眾,是增強(qiáng)服務(wù)意識、深化服務(wù)職能和優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的集中體現(xiàn)。它有利于促進(jìn)政府官員廉潔勤政,贏得民眾的廣泛信賴和擁護(hù),樹立政府和國家公務(wù)員務(wù)實親民的良好形象。
嶄新的服務(wù)舉措是一面鏡子,那些服務(wù)意識淡薄、連基本的工作質(zhì)量都不能保證的部門和單位,應(yīng)當(dāng)拿來好好對照一下。時至今日,仍然有一些政府機(jī)關(guān)、行政管理單位和執(zhí)法部門的人員,未能擺正自身位置,貫徹“公民至上”原則,認(rèn)真履行職責(zé)。他們不設(shè)身處地為前來辦事的群眾著想,讓人家跑來跑去,不知得跑多少次,才勉強(qiáng)給辦點事。甚至不屑一顧,吹胡子瞪眼,衙門作風(fēng)嚴(yán)重。更有腐敗者,本來是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),卻竭盡刁難之能事,憑借公共權(quán)力“吃拿卡要報”,不給好處不辦事,濫用職權(quán),謀取私利。所有這些,引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿,損害了政府形象和黨群干群關(guān)系。同上述那些主動推出服務(wù)新舉措的地方和部門相比,他們確實應(yīng)該深刻反思、切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念了。
黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào)要立黨為公,執(zhí)政為民,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。推行新的服務(wù)措施,主動為群眾排憂解難,提高工作的效率與質(zhì)量,無疑是增強(qiáng)執(zhí)政能力、提高執(zhí)政水平的有效措施。而在實施這些措施之初,一些政府官員和工作人員由于服務(wù)理念、行為習(xí)慣等方面的原因,可能一時不太接茬或方法欠妥,這就必須強(qiáng)化他們的執(zhí)政為民意識,進(jìn)一步推動新型服務(wù)模式走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,從而更好地增強(qiáng)執(zhí)政能力,提升政府形象。
(稿源:紅網(wǎng))
(作者:梁守泰)
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