|
張建坤
“我不是個愛鉆牛角尖兒的人，可這事兒我實在想不通。他們憑啥那樣做，我們(包括其他幾名同學)為什么要因為學校單方面的制度而被取消參加高考的資格？這是對我們負責任的態(tài)度嗎？……我就想用我的死來脅迫校方廢除不合理的留級制度。”
這是黑龍江省綏陽林業(yè)中學高三女生遲明說的一段話。這段話的背景是：遲明兩次月考成績排在后幾名，按照該校《高中學籍(留級)管理制度》的規(guī)定，高三學生月考中的最后幾名要被勸留級或離開學校，不允許在本校報名參加高考。于是，不愿留級的遲明在巨大壓力下選擇了放棄生命。1月14日，不滿19歲的遲明臥軌自殺，幸虧火車司機剎車及時才保住了她的性命，但左腿不得不被截肢。
遲明事件暴露出的問題很多，教育體制、教育理念等等。但是，有一個問題卻被許多人忽視了，那就是“學生的申訴制度”問題。也就是說，當學生面臨學校的“不公正待遇”時，如何通過申訴來捍衛(wèi)自己的權(quán)利與尊嚴？尤其是，如何避免學校出臺各種各樣侵害學生利益的規(guī)章制度？我的建議是：
一、建立學校制度聽證制度。今后，無論學校出臺什么樣的制度，尤其是涉及學生切身利益的，必須舉行聽證會。聽證會必須有一定數(shù)量的學生、學生家長和有關(guān)的社會人士參加，不能夠由學校一方說了算。
二、學校制度出臺的“公示制度”。學校的規(guī)章制度出臺以后，在正式實施之前，要提前公示，以聽取更廣大學生的意見和建議。如果學生對制度提出異議，學校有義務(wù)給予解釋，有合理化建議，學校要及時吸納。
三、學校制度備案制度。學校的規(guī)章制度出臺以后，要同時到上級教育主管部門備案。上級教育主管部門發(fā)現(xiàn)學校的制度不符合國家有關(guān)規(guī)定，不符合素質(zhì)教育精神的，可以要求學校在制度正式實施以前，作進一步的修改。
四、建立學生申訴制度。一旦學校出臺侵害學生利益的規(guī)章制度，或者在校園內(nèi)發(fā)生了侵害學生的事情，學生有隨時可以申訴的地方和渠道。從遲明事件來看，遲明當時也和學校進行了交涉，而且還不止一次交涉，但是學校并沒有理會她的“申訴”，最后導致悲劇發(fā)生。由此來看，學生申訴的地方不應(yīng)在學校，而應(yīng)在學校的上級教育主管部門。無論學校，還是教育主管部門，都應(yīng)該在每個學期開學初，把學生申訴的事項、方式方法、申訴地點、申訴電話等告知學生和家長。
五、建立侵害學生事件問責制度。一旦學校出臺侵害學生利益的規(guī)章制度，或者在校園內(nèi)發(fā)生了侵害學生的事件，一經(jīng)學生、學生家長、學校老師或其他任何人申訴或舉報之后，上級教育主管部門要及時問責，給予責任人相應(yīng)的處理、處罰，并把處理結(jié)果反饋給學生。
| 
